安树伟，宋维珍，张晋晋

(1.首都经济贸易大学 城市经济与公共管理学院，北京 100070；2.山西财经大学 财政与公共经济学院，太原 030006)

提要：沿海三大城市群是我国经济社会发展的先行区域，也是我国高质量发展的动力源。沿海三大城市群高质量发展的内涵体现在创新引领、内引外联、产业高端、治理高效、生态宜居、民生共享六个方面。实现沿海三大城市群高质量发展需要综合考虑经济、社会、生态等多方面的协调。在高质量发展背景下，沿海三大城市群高质量发展的重点是严格生态环境保护，构建高端现代产业体系，完善社会治理体系，提升社会治理能力，推进高质量公共服务基本均等化，拓展区域发展新空间。为此，应继续扩大对外开放，加快科技成果转化，建设开放高效政府，提高城市—区域治理能力，合作共建创新型战略平台。

党的十九大报告指出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，城市群高质量发展是实现我国高质量发展的重要依托。京津冀、长三角①、珠三角②城市群是我国规模较大、发展相对成熟的三大城市群。2019年，沿海三大城市群的土地面积仅占全国的5.2%，但创造了全国37.8%的地区生产总值，聚集了全国24.5%的人口，成为引领我国经济转型升级、高质量发展的重要战略支撑区域。沿海三大城市群不仅对我国经济社会发展具有重要的辐射带动作用，更是推动我国经济发展方式转变、实现高质量发展的动力源。区域高质量发展的内涵具有一般性，但由于区域特征差异也具有其特殊性[1]。……