钮心毅

康 宁

近年来，郊野公园得到了广泛关注，北京、上海、深圳等城市已经开始了大规模的实践。郊野公园普遍以生态保育、休闲游乐、健身康体等为主导功能。上海的郊野公园规划建设始于2013年，共规划了21处。2015年开始陆续建成开园，至今已建成开园了7处，已开园总面积约为112km2。

从规划建设之初，上海郊野公园还明确了若干规划与设计导向，编制了相应的设计导则[1]。首先，在公园与城市关系上，明确提出了郊野公园承载优化城市空间结构的要求[2]，为城市居民提供就近郊外游憩空间[3]。相比其他城市，高密度的上海为全市居民提供游憩空间的需求更为突出。为此，导则中写入了“在自然条件较好、公共交通便利选址建设郊野公园”等要求。其次，在公园与周边村镇地区关系上，提出了“乡村振兴，区域发展导向”[4-5]的要求。一方面，要求将公园部分配套服务功能在邻近城镇布局，减少配套服务设施对公园生态的影响；另一方面，利用公园的环境品质、客流，促进周边村镇地区发展，完善和提升区域服务功能。最后，在公园内部游憩策划上，要求在生态环境可承载的范围内合理布局游憩功能和项目，设计适合不同需求的游憩线路[1]。上海郊野公园陆续运营以来，针对上述规划设计导向与实际需求是否匹配、实现状况如何等问题，已有若干研究对其进行了跟踪分析，包括使用叙述性偏好方法对居民需求进行分析[6]，从土地用地性质、功能出发进行规划设计评估等[7]。……