□ 郭洪云

沂蒙山区是全国著名的革命老区，老区人民在革命战争年代和社会主义建设时期都做出了巨大贡献。但由于自然条件和历史原因，沂蒙山区经济发展的速度相对缓慢，贫困落后的面貌难以发生根本改变。到1984年底，沂蒙山区仍有很多村庄吃水难、上学难，不通车、不通电、不通广播，信息闭塞，文教科学卫生等事业还相当落后。

1984年9 月，中共中央、国务院发出《关于帮助贫困地区尽快改变面貌的通知》，提出解决贫困地区的问题要突出重点，应集中力量解决十几个连片贫困地区的问题。其中，沂蒙山区被列为全国18 个连片贫困地区之一。根据中央通知精神，1984年11 月，山东省委、省政府召开了沂蒙山区开发建设座谈会，提出了沂蒙山区开发的方针和奋斗目标，同时下发了《关于贯彻落实中共中央、国务院〈关于帮助贫困地区尽快改变面貌的通知〉加快山区建设的通知》。随后，省政府成立了沂蒙山区开发指挥部，加快推动沂蒙山区的开发建设。为准确摸清山区贫困状况，临沂地委组织2700 多名干部，到6 个贫困县进行了全面的摸底调查。1985年5 月，临沂地委、行署下发文件，提出了发展生产治穷致富的相关措施。

1985年7 月，省 委、省政 府召开了沂蒙山区开发建设第一次现场办公会，解决治穷致富问题。会议决定由青岛、烟台、潍坊、淄博、济南5 个市实行对口支援，省直有关部门相应实行扶贫包县的办法支援山区建设。同时，省里决定在三五年内拿出一部分资金和物资，重点解决沂南、平邑、沂水、蒙阴、费县、沂源等6 个县的库区移民和偏僻山村的基础建设，扶持发展林果业、畜牧业，开展多种经营。……