陈小敏

摘要：近年来，随着电力市场体量的大幅增长，国家及行业对电力企业提出了更高监管目标和要求，希望进一步加强电力生产的安全性和稳定性，推动电力生产安全监督工作现代化发展。基于此，文章对电力系统生产环节中的风险因素进行分析，并对如何加强电力系统生产环节中的安全监督措施进行研究，为电力生产和企业效益提升提供强大保障。

关键词：电力系统;生产环节;安全监督;应用措施

对电力企业来说，生产环节的安全与否是安全监督工作开展的关键，针对目前电力系统生产环节存在的问题，如制度制定不严格、存在违规作业行为、设备运行不当等，安全监督人员应当加强重视，科学合理应用相应安全监督措施，积极改善电力生产质量，促进电力能源高质量发展。

1 电力系统生产环节风险因素

1.1 安全监督水平较差

电力行业存在对安全监督不重视的现象，导致整个监督队伍结构不完善，制度不规范，人员不专业;监督人员自身也没有正确认识到安全检查的性质和重要性，缺少相应安全意识和责任意识;再加上电力企业不重视安全监督技能培训和安全意识培养，导致监督人员个人专业能力和业务素养有限，只能对现有问题进行分析和处理，无法展开系统性、全面化、深入化的推理和延伸，无法分析问题出现潜在影响因素，安全监督水平有待提升。

1.2 制度执行不严

在电力企业中，多数企业都制定了较为明确的生产制度和流程，但是，却缺乏一个系统化、制度化的监管体制，在实际生产过程中，存在部分人员没有严格执行规章制度，监督机制无法发挥其约束作用，增加了安全风险;或者，部分人员对规章制度不了解，理解不透彻，违规操作和操作不当问题频发，导致电力生产活动中存在较多风险。

1.3 设备运行不当

数据表明，因设备运行不当导致的电力事故在电力系统生产环节占据重要比例。近年来，电网铺设规模和数量大幅增加，电力设备、输电线路面临的工作环境也更为复杂，如暴雨、冰冻、台风等恶劣天气，及各种外力因素，都会对电力设备正常运行造成损害，增加风险隐患;再加上部分人员检修不及时，没有严格按照检修规则和流程进行检修，如没有按照程序填写修理票，难以及时发现设备存在的缺陷和不足，导致生产受阻，甚至引发安全事故。

2 电力系统生产环节安全监督工作的实际应用措施

2.1 树立现代化安全监督观念

一方面，电力企业要加强对安全监督人员的培训工作，如各种安全生产培训、交流会和座谈会等，结合电力行业最新观念、技术，电力企业安全发展核心理念，提升监督人员关于自身工作的重视程度，帮助其树立正确岗位认知，树立“安全第一、质量第一”的工作原则，同时，积极开展各种专业技能培训，培养人员先进技能和手段，逐渐弥补自身不足和缺点，提供自身综合素养和业务水平;另一方面，加强企业文化建设，将安全生产融入企业文化和机制体系中，对员工形成思想引导，做好相应宣传工作，开展各项安全生产活动，使员工明确安全生产规定和要求，潜移默化中对员工形成思想和行为束缚，在企业内部营造安全生产的良好氛围。

2.2 健全电力生产安全监督体系

首先，健全安全监督体系，以国家能源局相关法律条例为依据，结合企业安全生产制度，将各个部门、岗位的工作职责进行划分，确保人员在工作中有章可循、有法可依;其次，加强制度执行，在企业中观察安全监督工作，对监督人员行为进行检查，确保各项工作落到实处，提高安全监督效率和质量;与此同时，对生产环节进行监督，如，可以采用工作清单制，逐一排查电力系统生产各个环节，一旦发现存在人员违规作业情况，立即进行制止和纠正;然后，落实公开通报机制，对不严格落实安全监督的人员和部门进行约谈和通报，找出问题根源，提出对应解决措施，并将其公开通报，确保安全监督工作的规范性和透明性;最后，重视评价机制的客观性和多样性，对安全监督工作进行合理评价，认真分析工作中出现的问题，寻求问题根源和解决对策，总结影响因素，评估其安全风险进行有效分类，并制定对应整改方案，将其落到实处，一旦出现问题，立即采取对应风险等级处理方案，在最短时间内解决问题，保障人员安全，避免企业出现较大损失。

2.3 强化电力生产安全监督水平

电力生产环节安全监督的主要工作内容为：（1）按照企业实际生产情况，制定出与之对应的安全监督工作制度;按照部門生产情况，制定职责范围内的安全监督工作;（2）对各电力系统生产环节进行有效监督和评估，对不符合要求的企业责令其整改，一旦发生安全事故，实行事故上报制度，调查和处理生产事故，总结事故经验;（3）做好安全生产教育，对严格执行规章制度的部门和个人进行奖励，对违规部门和人员批评，并要求其在规定时间内整改完成。因此，安全监督人员在开展工作时，首先要做好准备工作，积极应用先进监督技术和检测方法，确保能快速、准确找到问题，并找到对应解决措施;其次，提高电力安全事故调查规范性，电力生产安全事故具有一定典型性，能够真实反映电力系统生产中的薄弱和不足，重视安全事故调查和分析工作是十分必要的，如，可以采用责任追溯制度，对事故负责人进行严格处理和调查，对问题追根溯源，还能警醒全体人员;同时，积极应用现代技术，对事故数据进行深度挖掘，寻找其中存在的规律和特征，为电力生产和监督工作提供更加有效的数据支持;最后，健全工作评价机制，以电力系统生产环节安全监督工作日常为基础，实行常态化评价方法，依据评价结果完善生产管理制度，优化设备检修和安全监督依据，继而提高安全监督的实效性。

3 结束语

综上所述，在现代化电力系统生产过程中，只有正视其中存在的安全监督水平较差、制度执行不严、设备运行不当等问题，树立现代化安全监督观念，健全电力生产安全监督体系，强化电力生产安全监督水平，才能保障电力系统的稳定生产。

参考文献

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