李亚青

摘要：生态环境监测是生态环境保护和生态文明建设的基础性工作。真实、准确、全面的环境监测数据是深入打好污染防治攻坚战，落实精准治污、科学治污、依法治污，改善生态环境质量的重要支撑，本文从基层环境工作承担的任务、面临的问题进行论述，并提出了解决对策。

关键词：基层 环境监测 问题 解决对策

一、基层环境监测工作的主要任务

环境监测是环境保护的基础工作，为环境管理、环境执法提供依据，环境监测部门为业务单位，主要出具各类环境监测数据，受质量检查部门监督。承担着辖区内的环境空气、地表水、地下水、功能区噪声、交通干线噪声、城市区域噪声、降尘、降水监测、农田灌溉水质监测等环境质量监测工作;对废水、废气、土壤污染源重点排放企业进行监督性监测;开展环境污染事故应急监测、实验室间数据比对及能力验证、执法监测工作;编制环境质量报告书;组织实施各区县环境监测站业务指导、技术下乡、能力验证、考核排名等工作。

二、基层环境监测工作面临的问题

（一）偏远的县区环境监测站人才大量流失。一些基层环境监测站由于没有例行的监测任务和扩项任务，人员的业务能力和水平没有提升的空间，人员无事可干，导致环境监测业务基本处于停滞状态，加之有些人员被借调出，由于长期不在本职岗位，直接导致监测人员的业务能力严重退化。虽然一些新的基层监测站每年都招录新人，但由于县区条件艰苦、没有晋升空间等现实原因，招录的高学历年轻人往往把工作当作一个跳板;一些老站人员年龄结构偏大，又因超编多年一直未进新人，年龄断档情况明显，现有人员完全不能适应工作需要。……