孙太山

摘要：当前，农机运输不安全问题频出，已经引起社会的广泛关注。虽然在政策法规方面，国家都采取诸多有效措施，依法惩处“黑车非驾”的力度在加大，但是很多问题还有待解决。比如：无证驾车、非法拼组车、机车无牌无证等等，这些问题给老百姓财产安全、社会的稳定等等均造成不同程度较恶劣的影响。文下分析问题，找出症结，针对性提出加强农机运输安全管理的关键措施，以为消除农机运输安全事故隐患，减少农机事故保驾护航。

关键词：农机;事故;安全监理

1  农机运输不安全性的表现

1.1  酒后驾车

安全驾驶意识淡薄，自认为身体好、酒量大，频繁出现酒后驾车的情况，导致交通安全事故频发。

1.2  无证驾车

为开车赚钱，随意购车。一无驾证、二不懂技术、三不了解机车内部构造，频繁有违章，时常有车毁人亡的残剧。

1.3  非法拼组车

为图便宜，有机手购买非法组装的农用运输车。由于组装质量差，产品不合格。尤其制动系统不配套，造成机车危险性高，刹车失灵而加大事故概率。

1.4  机车无牌无证

个别拖拉机无牌、无证，但经常上路跑运输，白天休息，晚上活动。遇到监理人员心慌张，不走大路绕路走。被发现就拼命跑，这些问题都增加安全系数，加大事故概率。

1.5  带病车辆

个别机车买回来后，不知道维护保养，冒黑烟、烧机油、难启动等问题频出。甚至驾驶过程中，前轮摇晃、制动跑偏等等，都还在凑合着用，心存侥幸，带病作业，因小失大，而造成车毁人亡。

1.6  擅自改装车

农用车改装频繁，部分农机手或随意加大农用运输车辆的主动皮带轮，超负荷加速。或随意加高、加宽、加高车斗多装货，导致车辆超载严重。

2  农机不安全运输造成的危害

2.1  造成老百姓财产损失

农机运输运载过程中，一旦发生交通事故，都会给自己造成不同程度的经济损失。小事故，小损失。大事故，大损失。情况严重时，购机款项还没有还清，其他新债务又缠上身。甚至有的因事故致残，降低劳动力水平，给家庭造成沉重打击，导致生活陷入困境，家庭举步维艰。

2.2  給社会带来不安全隐患

运输事故造成的老百姓伤残，将不能承担体力劳动，给社会造成诸多不安定因素。抑或者，由此而造成民事纠纷，严重扰乱农村社会秩序，形成不良的影响。

2.3  造成严重的环境污染

个别“带病”车辆，一路黑烟，弄得路人见了就跑，尾气严重超标，污染环境严重。

3  运输不安全的原因分析

3.1  农机手文化水平低、素质差

不参与安全法规学习，不参加安全操作培训，加上自身文化水平低，不遵守安全操作法规，违规驾车。

3.2  农机安全运输抓管力度不够

农机使用情况特殊，分散、面广，农机安全监理站抓管难度大。同时，受制于经费的制约，监理人员出行不便，难以深入到田间地头，田间路边检查不利，导致安全监理形同虚设。

3.3  农用机车频繁有改动

农用机车买卖自由，有时一辆车一个月经倒手四五次，有钱就买，不需要就卖，这样就出现“黑车非驾”的情况，个别无驾证的农户硬上车，安全驾驶形同虚设。

3.4  市场假冒伪劣配件多

个别地区为加快招商引资，不少经营非法生产组装的私营企业鱼龙混杂加入，生产销售产品质量难保障。个别经销售商视老百姓的生命财产为儿戏，打着虚假广告，经销伪劣配件及车辆，这样的农机产品存在着严重的安全隐患，使得农机事故时有发生。

4  解决农机运输安全的对策建议

4.1 尝试多种形式的农机安全培训，使农机手掌握实用的安全操作知识

组织多种形式的农机安全培训，可集中到田间地头，手把手的现场示范讲解，使农机手掌握实用的安全操作知识。可利用每年年审年检的机会，安全监理部门联合农机站组织培训，增强学法、守法、安全生产的意识，以做到防患于未然。

4.2  组织多种形式的安全宣传教育，营造“安全驾驶、关爱生命”的氛围

利用好各种宣传媒介，大造声势宣传农机安全知识，使农机安全操作家喻户晓。抓住农机年检或到站办事的机会，向每一名农机手发放农机安全法律、法规、安全操作技术等材料，增强农机手安全驾驶的意识。挖掘典型事故案例，制作安全事故宣传单页，巡回展出以实际案例敲响老百姓警钟，营造“安全驾驶、关爱生命”的氛围。

4.3  重点整治非法拼组机车，切实维护农机生产秩序

农机安全监理部门每年度都要联合公安、工商等部门，依法整治农机市场，严厉打击假冒伪劣农机，重点整治非法拼组机车，下大力度惩治随意加长车斗、加大主动皮带等现象。同时，禁止为非法拼接车办理入户，切实维护农机生产秩序。

4.4  加强农机安全管理，健全农机监管长效机制

重视农机安全管理工作，将其列入到政府议事日程中。

第一，领导班子亲自抓，安排专职人员具体抓，抓具体、抓到位、抓成效。第二，完善农机安全监管长效机制，责任层级分签，任务落实具体，形成安全责任追溯机制。同时，要求安全监理部门直接与农机手签署责任状，切实增强农机手的安全责任感意识。第三，安全监管工作能具体到田间地头，重点纠察无证驾驶、超载驾驶、酒后驾驶、超速驾驶等危及民众生命安全的违法行为，切实消除农机安全隐患，以降低农机安全事故发生几率。

参考文献

[1] 高海军，王晗.关于加强农机安全监理工作的几点建议[J].吉林农业，2013（10）：54.

[2] 李东涛，任恩秀.加强农机监督管理 确保农机安全生产[J].吉林农业，2011（3）：191.