陈 蕾

(中国建筑一局(集团)有限公司，北京 100161)

1 国内外现状

1.1 建筑行业整体产值、建筑垃圾产生量情况

随着我国经济的快速发展以及城镇固定资产投资额的快速上升，建筑行业在发展过程中获得了更多的资金和良好的市场机遇，据统计分析，2011—2019年的近10年间，建筑面积持续增加, 2020年全国建筑业总产值26.4万亿元，占国内生产总值的25.88%，建筑业房屋施工面积149.5亿m2，比上年增加5.35亿m2。

但是，面对持续高增长的新建建筑面积，其产生的建筑垃圾等固体废弃物也必然增多。据测算，每10 000m2建筑施工面积平均产生550t建筑垃圾。近几年，我国每年建筑垃圾的排放总量约为15.5亿～24亿t。而目前国内建筑垃圾的整体减量化水平与发达国家相比仍处于较低水平，绝大多数建筑固体废物未经任何处置，便被运往城市郊区或乡村空旷地区填埋处置或非法倾倒。

1.2 国家政策层面的变化

自中华人民共和国成立以来，生态环境保护取得了前所未有的进步，特别是国家环境战略政策发生了巨大变化，经历了一个从无到有、从环境保护基本国策到全面推进生态文明建设的发展轨迹，基本建立了适应生态文明和“美丽中国”建设的环境战略政策体系。党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会中始终指出，要坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，着力解决突出环境问题。此后，随着建筑垃圾围城现象的日趋凸显，建筑垃圾的存量压缩、排放减量也逐步上升成为环境治理的主要施政领域。……