赵亚琪 张怀清

摘   要：中、美、欧应对新冠肺炎疫情的财政刺激政策侧重点不同，对消费和生产的影响差异明显。美国财政政策侧重于救助和纾困，特别是对居民部门进行直接补贴，使得消费复苏显著快于生产;欧洲财政政策侧重于企业就业补助和支持产业转型升级，有利于就业和经济社会稳定，生产复苏较快，消费呈分化复苏态势;中国财政政策侧重增加政府投资与稳企业，生产恢复较快，但对居民部门救助不足，消费恢复偏慢，并将抑制生产复苏。财政政策施行方式对经济运行影响显著，我国应重视优化财政收支结构，提高财政政策效率，充分发挥财政政策在优化收入分配格局中的作用，激发居民消费需求，加快形成国内生产、消费的良性循环。

关键词：新冠肺炎疫情;财政政策;经济复苏;收入分配

2020年以来，面对新冠肺炎疫情冲击，中、美、欧等主要经济体均采取了大规模财政刺激政策，有效支持了中小微企业和中低收入群体。不同经济体财政政策各有侧重，对企业生产复苏、居民消费恢复的影响有所差异，这对当前我国如何更好地实现财政政策提质增效有所启示。

一、美国财政政策重视增加居民收入，有助于提振消费

（一）不同时期侧重点不同

疫情发生以来，美国连续推出多轮财政救助计划：第一轮聚焦疫情紧急情况处理，主要用于支持医疗卫生部门抗疫;第二轮立足家庭部门，弥补疫情对其带来的经济损失，包括提……