朱 斌 王 刚 马小刚

(1.中国石油天然气集团有限公司新疆油田分公司勘探事业部；2.中国石油天然气集团有限公司新疆油田分公司新疆昆仑工程咨询有限责任公司)

0 引 言

油基岩屑是油气勘探过程中产生的危险废物，属于《国家危险废物名录(2021年版)》中HW08大类内的071-002-08。2020年4月修订的《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》对危废的管理要求更高、执法更严。但目前已出台的油气田含油污泥处理相关标准存在着适用范围不一致，检测项目名称及限值不一致，检测方法不统一以及计算基础不统一等问题，造成油气田环保工作者和管理者认识上的混乱[1-3]。作为危险废物，油基岩屑暂存、运输和处置存在环境隐患，加上钻井平台数量多，分布广，环保部门不易监管；对油基岩屑残渣的资源化处置利用缺乏法律法规支撑[4]。为依法合规做好新疆油田油气勘探过程中危废管理工作，新疆油田公司通过实践，强化对标，从环评、承包商选择、合同签订、过程管控到应急处置等环节，形成了一套具有可操作性、针对性和借鉴性的管理体系，有效保障了危废管控各环节合法合规。

1 制度建设

依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《危险废物转移联单管理办法》、GB 18597—2001《危险废物贮存污染控制标准》(2013年修订)等危废相关法规、标准要求，新疆油田公司制定了《危险废弃物管理细则》，明确了内部相关管理部门职责和对承包商的监管要求；同时对建设项目环评、承包商选择、合同签订、危废管理计划申报、现场收集、贮存、转运、委托处置、应急管理、资料归档和危废管理知识培训等环节做出了具体管理要求、明确了管控要点，形成了闭环管理，便于基层执行。……