吴毅

达州市达川区农业技术推广站，四川达州

1 达川区油菜生产现状与存在问题

1.1 达川区油菜生产现状

达川区是“四川省第一批优质油料生产基地县”，2005年1月被农业部确定为全国长江中上游“双低”油菜优势种植示范县之一，2005年3月被四川省农业厅（现四川省农业农村厅）确定为《四川省无公害农产品油菜基地》（证书号为WNCR-SC05-018）。近年来，全区油菜常年种植面积在2.00万hm2以上，油菜籽总产5.00万t以上，且呈逐年增长趋势（见表1）。

表1 达川区2011-2020年油菜种植面积及产量统计表

2020年，达川区油菜种植面积2.22万hm2，总产5.93万t，平均产量2 670 kg/hm2。优质双低油菜种植面积2.17万hm2，优质双低油菜面积占油菜种植面积的98%以上（见表2）。全区油菜种植面积和总产均位居全省前列，油菜种植成为全区农民增收致富的一个重要产业。

1.2 存在的问题

1）油菜种植效益偏低。以2020年度油菜生产为例，种植1 hm2油菜，购买种子375元、肥料1 875元、农药450元、其他费用300元，劳动力用工10个折价9 000元（按统计局劳动力价格计算），合计12 000元。2020年全区油菜平均产量2 670 kg/hm2，按平均单价6.00元/kg计算，每公顷产值为16 020元，扣除生产成本12 000元，纯收入仅5 020元/hm2。同时，因种植油菜，导致大春水稻迟栽，对水稻生产造成影响，可能导致水稻减产，造成全年总收入降低。

2）财政对油菜生产投入不足。2020年，中央财政每年投入1 000万元用于达川区油菜产业发展。其中，用于粮食部门（粮食和物资储备中心）仓储设施建设资金达600万元，直接用于油菜生产发展的资金仅400万元。同时，由于区财政财力较弱，全靠中央财政转移支付运行，区财政对油菜生产发展投入为零，严重迟滞了油菜产业发展。……