李文昌

摘要：政府审计和社会审计是审计功能发挥的两种方式和途径，政府审计和社会审计的协同治理是两种方式融合发展的结果。有效协同发展，对于能够实现审计资源的统筹，提高审计效能等具有重要意义。本文针对政府审计与社会审计协同治理的问题进行研究，主要探讨了推动政府审计与社会审计协同治理的动因，并在此基础从法律、社会等多方面提出了能够有效推动政府审计与社会审计协同治理的措施建议，为我国审计功能的发挥具有一定的现实意义。

关键词：政府审计;社会审计;协同治理

社会审计也称为独立审计，是注册会计师通过接受委托等方式有償提供社会审计服务。政府审计则是强调政府审计部门所进行的独立检查工作。作为一种工作的两种途径，推动社会审计与政府审计的协同发展是国家治理现代化的重要推力。2018年，习近平总书记便强调加强全国审计工作统筹，优化审计资源配置，建构统一，全面以及高效的审计监督体系。协同治理共同构成了国家审计工作，共同监督国有企业，国家机关以及企事业单位的会计资料，同时也是作为党和国家监督体系的重要组成部分。强调国家审计，就必须充分调动内部以及社会的审计力量，形成审计合力，增强监督效能，是新世代更好发挥审计治理功能作用的重要抓手。

一、政府审计与社会审计协同治理动因分析

（一）“多元协同治理”是国家治理的新需求