樊鉴杰 张琼文 刘姝妤 冯耀萱 王丹丹

摘要：快速发展的人口老龄化正在深刻影响我国经济社会发展。党的十九届五中全会立足新发展阶段为应对人口老龄化作出长期战略安排，明确提出“实施积极应对人口老龄化国家战略”本着以人为本的原则，打造适合老年人宜居环境，从老年人视觉入手，对基础设施及其居住环境提出优化方案，改善老年人居住环境。

关键词：养老机构; 适老化;优化措施

一、我国养老现状

20世纪90年代以来，中国的老龄化进程加快。65岁及以上老年人口从1990年的6299万增加到2000年的8811万，占总人口的比例由5.57%上升为6.96%，目前中国人口已经进入老年型。性别间的死亡差异使女性老年人成为老年人口中的绝大多数。预计到2040年，65岁及以上老年人口占总人口的比例将超过20%。同时，老年人口高龄化趋势日益明显：80岁及以上高龄老人增加，到2040年将增加到7400多万人。

二、齐齐哈尔养老机构适老化现状

齐齐哈尔市政府提出2020年底前，将尚未实行社会化管理的国有及国有控股企业（以下简称国有企业）退休人员移交街道和社区实行社会化管理。 其中，完善社区治理体系建设，将移交工作融入到自治、法治、德治建设当中，抓好落实。指导街道及社区密切关注有关群体的思想动态和生活状况，用准、用足、用好民政现有的帮扶政策，确保移交工作始终保持政策明、人心稳;三是指导街道及社区管理和使用好国有企业移交的原用于退休人员的服务场所、活动场所、设施设备等，打造好服务移交群体的基层组织阵地，避免移交场地资源闲置浪费，坚决防止基层组织阵地缺失。……