乔丽华

摘要：发展壮大村级集体经济，是推动乡村产业振兴、全面打赢脱贫攻坚战、增强党组织凝聚力和组织力的重要支撑。河南省濮阳县以农村产权制度改革为契机，以农村两权抵押贷款试点为基础，探索创新“大闵城模式”，充分盘活村内的荒地、坑塘、机井等村集体资源，探索出登记确权颁证、评估贷款上项目、公司化运作现代化企业管理“大闵城模式”，实现了“资源变资产、资产变资金、资金变效益”的村集体经济发展新模式。

关键词：村级集体经济;“大闵城模式”

党的十九大报告提出了“产业兴旺、生态宜居、文明乡风、治理有效、生活富裕”的乡村全面振兴的目标，这为农村发展描绘了美好蓝图。然而发展产业、改善生态、农民致富都需要“钱”作保障，发展壮大村级集体经济，是推动乡村产业振兴、促进农民增收、引领农民实现共同富裕的重要途径，是打赢脱贫攻坚战实现全面小康的战略支撑，是党组织增强凝聚力、提升组织力的重要保障。发展村级集体经济能够解决村里无钱办事的问题，造福群众，夯实基础，巩固政权。

一、河南省濮阳县“大闵城”模式的运作方式

2018年5月份，河南省濮阳县以深度贫困村渠村乡大闵城村为试点，围绕盘活农村闲置资源做文章，充分利用村内荒地、坑塘、机井等村集体资源，探索出登记确权颁证、评估贷款上项目、公司化运作现代化企业管理三步曲运行的模式。大力发展农村集体经济，探索出了一条“资源变资产、资产变资金、资金变效益”的有效路径，形成了可复制可推广的“大闵城模式”，目前试点村已达到170个。……