刘吉利

摘 要：经实践发展，WTO争端解决机制的缺陷日益明显，其改革是多哈回合谈判的重要议题之一，WTO当局和各成员提出了众多的改革建议和方案，事实上方案中关于WTO改革的具体内容、优先顺序不尽相同，其结果则是各方利益交错下难以达成一致的最终协定。

关键词：世贸改革;争端解决机制;上诉机构

中图分类号：F74     文献标识码：A      doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2021.25.016

近年来，国际经贸形势复杂变幻，美国特朗普政府时期频频发动贸易战，世界贸易组织（WTO）的发展状况既是其原因也是其表现。特朗普政府不满世贸组织规则阻碍“美国优先”方针的开展，并直接干涉世贸组织争端解决机构的法官遴选，引发国际社会广泛关注。在关贸总协定40多年的实践基础上成立的世贸组织是世界上具有里程碑意义的政府间国际经济组织，致力于为解决体系中成员方交往中的摩擦、维护WTO等多边贸易体制的权威性以及保障世界经济秩序的稳定。然而，贸易战背景下争端解决机构面临瘫痪、新冠肺炎疫情席卷全球经济多边主义困难重重，WTO争端解决机制面临着亟待解决的困境。同时，在2021年2月15日WTO新总干事恩戈齐发表当选感言时更加明确了WTO争端解决问题的改革。WTO是成员驱动的组织，WTO争端解决机制改革如何兼顾公平性和效率性发挥其本质作用不仅关乎其本身的发展命运，还对逆全球化背景下WTO的国际权威有着深刻影响。

1 WTO争端解决机制的内涵与作用

根据1993年《关于争端解决规则和程序的谅解》说明，为追求更加有效的国际贸易争端解决机制，多国推动建立WTO争端解决机构。……