杨桦

[摘           要]  我国科技领域的“放管服”改革对高校科研经费管理的内部监督机制的发展和完善提出了新的课题，探索高校对科研活动进行内部监督有效的方式方法，建立完善的内控监督机制，才能确保将国家充分落实自主权的政策落实落地，为广大科研人员营造更好的科研环境。

[关    键   词]  科技领域;“放管服”;科研经费;内部监督

[中图分类号]  G647                   [文獻标志码]  A                      [文章编号]  2096-0603（2021）28-0214-02

我国在科技领域推进“放管服”改革，充分尊重科学发展的规律，进一步下放权力，建立以信任为基础的科技管理体制，从而更大程度激发广大科研人员的创新创造活力，更好服务于实施创新驱动发展战略。“放管服”改革需要“放”“管”“服”三者有机结合，不能偏废，忽略任何一个方面都难以达到好的效果。如何在“放管服”背景下做好高校内部的科研经费监督工作是一个全新的课题。

一、内部监督在高校科研经费管理中的作用和意义

完善的内部监督机制在科研经费管理中非常重要。内部监督主要是监督高校的内部单位及其工作人员和科研人员在科研活动全过程中执行国家制定的相关政策法规及高校自己制定的规章制度的情况，同时纠正和惩处违法违规的行为。传统的内部监督可以达到纠错和防护的目的，在“放管服”背景下，内部监督预防问题的作用意义更大。针对监督对象的特殊性，需要采取更加灵活多样的形式来实施监督，如可以用思想沟通、警示教育和信息公开等方式来实现监督的功能。……