在“9073”养老体系下，机构养老需求存在巨大缺口。具有资金规模大、负债久期长、品牌信誉高、产业整合能力强等特点的保险公司，必然成为高端养老市场的主力“玩家”。

无论是在地域的布局还是产品研发方面，与其他民间资本“散兵游勇”式的打法相比，实力雄厚的保险机构更像是集团军作战，虽然耗资巨大，但更容易形成规模效应和品牌效应。

为了打造“保险+醫疗+养老”产业链，保险公司还重金投入相关产业企业。截至2020年9月底，保险资金通过直接股权和间接股权投向产业方向为养老及养老产业上下游医疗、健康行业的私募股权投资基金就高达2347.82亿元。

高投入必然追求高回报，因此尽管在定位、投资模式、运营方式、入住方式等方面各有异同，但保险公司大都将旗下养老社区定位在高端市场。

政府着力推动普惠型社区

从现阶段养老市场的情况看，中国目前已形成“9073”养老体系，即老龄人口90%居家养老、7%社区养老、3%机构养老，主要还是以社区居家养老为主体。按2020年65岁以上老人1.91亿来估算，机构养老需求至少为570万。

面对老龄社会的到来，中国政府相关部门不断创新养老产业模式，并从顶层设计和资金补贴两方面加大支持力度。“十三五”期间，中央财政支持203个城市推进居家和社区养老服务改革试点——2019年国家发改委牵头推出普惠养老城企联动专项活动，中央财政提供14亿元专享资金重点支持“社区、医养、学习、旅居”四类床位建设以及城企合作共同发起产品基金等。……