王维逸 李冰婷

海外环境污染责任保险主要分为强制保险和自愿保险为主、强制保险为辅两种模式。除环责险外，巨灾保险、混动车保险、绿色建筑保险和碳排放信用保险等绿色创新型产品也已纷纷落地。

2021年2月，国务院发布《关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》，要求发展绿色保险、发挥保险费率调节机制作用。

2006年以来，国务院、环保总局、银保监会等相关部门积极构建涵盖各项政策指导意见、管理办法、发展规划纲要等在内的绿色保险政策体系;保险协会、保险资管协会等行业自律组织支持绿色保险品种研究、明确着力发展绿色保险并倡议加强绿色投资，积极推进绿色保险发展。

其中，环境污染责任保险自2007年起开始逐步发展，发展相对较久、较快，主要由于随着国家政策推动及地方政府的积极响应，环境污染责任保险试点地区和行业不断增加、保险风险评估不断规范，目前涉及重金属、石化、危险化合物、危废处置等20多个高环境风险行业。

从海外经验看，绿色保险的发展需采取政府推动、政策指引、立法强制等方式推动，并率先发展环境污染责任保险。大多数绿色保险的细分险种属于财产险范畴内，尽管需求刚性，但由于保险意识尚较为缺乏，仍需自上而下的、从政策层面引导或强制发展。

环责险为主，创新产品多样化

海外绿色保险主要以环境污染责任保险为代表，美国早在上世纪70年代就已推出环境责任保险，目前发展相对成熟。……