杜玮

杨东平。图/中新

7月24日，“双减”政策落地，力度前所未有。校外培训遭到整顿之后，长久难解的教育资源均衡化命题，也随之再度浮出水面。近些年，中国基础教育的发展，伴随着公办学校的掐尖，民办教育的扩张，以及校外培训机构的不断壮大。

“双减”政策会给中国义务教育带来怎样影响，民办教育又将走向何方？就这些问题，《中国新闻周刊》专访了21世纪教育研究院理事长、国家教育咨询委员会委员杨东平。

择校源于教育资源不均衡

中国新闻周刊：你如何评价校外培训机构，其本身有没有存在的必要性？规范和整治教培产业能不能缓解家长的焦虑？

杨东平：内地校外培训机构发展到今天，其规模和功能已远远超越了培训机构本应有的面貌，这样的样态是全世界其他国家和地区所没有的。近些年，由于资本加持，国内的校外培训机构力量已超过很多学校自身，体量也越来越大，疯狂逐利。本来作为学校教育衍生的教育活动，最后反噬、绑架学校教育。政府要下很大决心才能改变这种局面。

但正常的课外培训从来都有必要，其包括两个功能：一者是补差，一者是陪伴。很多家长将孩子送到校外培训机构，并不指望其学到什么，只是希望有人陪他写作业，到家长下班时再将其接走。在台湾，补差又被称为补救教育，是政府行为。老师首先甄别每个班有几个后进生需要补课。每周有两到三个下午，学校会在日常授课老师以外，安排专门老师对这些学生补习。……