肖 海 霞

(陇东学院 经济管理学院，甘肃 庆阳 745000)

2020年5月，《中共中央、国务院关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》提出：“强化举措抓重点、补短板、强弱项，形成大保护、大开放、高质量发展的新格局”，把高质量发展作为新时代形成西部大开发新格局的目标[1]，这为西部区域经济发展指明了方向。西部地区矿产资源富集，全国262个资源型城市分布在西部省份的有102个，占全国资源型城市总量的38.93%，全国资源型城市中成长型资源城市31个，其中24个分布在西部，占77.4%(见图1)，而西部成长型资源城市中的50%又集中在西北五省，即西北五省拥有全国成长型资源城市的38.7%。由此可见，西北五省是成长型资源城市分布较密集的区域，是我国重要的能源化工基地。能源化工产业对西北地区经济发展的带动作用最为明显[2]。因此，成长型资源城市高质量发展对于西北地区经济发展以及新时代推进西部大开发都具有十分重要的意义。然而，成长型资源城市发展以能源产业为主导，能源产业在拉动经济增长的同时却会对当地的生态环境、产业结构以及创新能力等产生重要影响，如果发展方式不当，则会严重影响区域经济社会可持续发展。因此，西北地区成长型资源城市如何协调好资源开发与经济发展、生态环境保护的关系，实现高质量发展，不仅关系到其自身的长期稳定可持续发展，而且也是推进新时代西部大开发的重要支撑。

图1 中国成长型资……