段君邦

摘 要：目前我国经济正处于由高速发展向高质量发展的新阶段，人们出行自由，可供选择的长途交通工具种类繁多，高速公路作为一种重要基础设施，车流量大，容易发生交通事故，在安全管理上还有许多有待完善之处。笔者结合多年工作经验，深入分析高速公路安全管理影响因素，并针对性的提出应对策略和措施，希望可以给相关专业人员提供借鉴与参考。

关键词：高速公路;安全管理;影响因素

0 前言

随着我国经济的发展，各种基础设施日渐完善。交通道路延伸与拓宽，与之相应的，人们生活水平不断提高，车辆的数量也随之增加。面对迅速增长的车流量，相应的管理制度并没有同步完善，因此导致各种交通事故频发。尤其是在高速公路，其运载量与客流量的增多，加之高速行驶有一定的危险性，个人情绪与驾驶技术的不可控性，与之相应的，交通事故出现的概率也就随之增大了。因此，关于如何有效地解决上述问题，保全人民的生命安全，提高高速公路的安全性是一个迫在眉睫的问题。

1 高速公路安全管理的主要内容

我们首先提出的是高速公路中的安全管理问题，其涉及诸多要素，诸多方面。可以概括归纳为以下几个方面：

（1）关于高速公路行驶的安全教育方面。对于这个方面，第一步则是要落实到全国各地的所有车管所，我国公民在学习驾驶技术之前首先要去车管所进行安全教育培训。实际上许多车管所的安全教育工作都无法落实到位，所谓的教育宣传工作仅仅是观看视频以及安全讲座，而没有充分发挥各种大众媒体以及自媒体的宣传作用，只有从根本上提高民众的安全意识，才能减少交通事故的发生。

（2）法律的规范与保护作用。法律具有规范和保护作用，规范行人及驾驶人员的行为并保障其生命安全。因此个人不仅自身要坚守法律信念，遵守法律法规，而且有关部门也应该提高责任意识，做到严格执法，使得不遵守交通规则违犯法律的人受到应有的处罚。

（3）车辆要求。要对每辆车的信息进行登记，并保证信息的真实完整，一旦车辆信息发生变更，要及时更新信息。

（4）对于驾驶员的管理方面。不仅在学习驾驶技术之前要经过严格的培训才能申领驾照，而且在之后的行驶中也要对驾驶员的身份驾照等信息進行严格核查，不能遗漏。

2 高速公路安全管理存在的突出问题

2.1 信息化智能化程度不高

尽管我国交通检测设备已然朝着智能化的方向发展，现实中仍存在着不平衡的问题。例如城乡交通监控系统不平衡，城市交通系统更为复杂多样，因此监控测速系统也更为密集和完善。另一方面，建设成本过高，监控设备无法大范围普及，电子设施的信息化智能化程度不够高，人像捕捉技术有待加强。交通运行情况监控系统和自动收费检测系统是高速公路的两大主要检测系统，但两者的发展并不平衡，即更加注重收费而放松对交通运行的密切观察。

2.2 复杂外部环境监管不到位

在高速公路安全管理中，复杂的外界环境因素对高速公路的安全运行存在着巨大的挑战。高速公路设计时速相对较快，方便了人们的出行，提升了出行的效率，同时对出行的天气就提出了较高的要求。如若遇到路面结冰、大雨、大雾等天气，都会对高速行车造成很大的干扰，甚至引发严重的安全事故。此外，有些高速公路紧邻山体，遇到恶劣天气时可能会发生泥石流、水毁塌方等灾害，影响高速公路的通行效率。高速公路线路长，往往都会穿越农田、生活区等，人们的生产、生活会对高速公里的安全运行造成一定影响。在高速公路的安全管理中，由于没有很好的监管到复杂的外部环境因素，就会产生严重的安全事故。

2.3 道路安全条件有缺陷

由于一些特殊的历史原因和现实条件，造成了道路安全条件的严重缺陷或者轻度缺陷问题。这些问题我将其概括为三个方面，分别是设计上的缺陷，施工过程中和施工之后的缺陷，最后就是管理和养护方面的缺陷。首先说明设计缺陷，或者为了节约成本，或者是因为没有考虑到现实路段条件以及车流量等因素，在道路设计最初就存在着一些疏漏之处，从而产生了一些事故多发路段。其次是施工方面的原因。一些路段质量上不过关，其主要原因是建设材料的调配比例有误以及施工结束后对该路段保护不力。最后就是道路是管理与养护方面不过关，没有形成定期检查制度和人员责任制度。

2.4 驾驶人员行为不规范

驾驶人员行车不规范是导致高速公路安全隐患问题的原因之一。不按照交通路标上的速度行驶，行车过慢或者过快都会造成安全隐患。驾驶员缺乏必要的安全意识和法律意识，经常出现违法性驾驶的行为。部分驾驶员为了获取最大化的经济利益常超载驾驶，此外，酒驾醉驾问题也非常常见，这些行为都对驾驶员本人及乘客的生命安全造成了威胁。

2.5 安全监管法律法规不健全

我国大量推进依法治国，也在不断改进法律施事条例，但仍然无法尽善尽美。在高速公路道路安全监管法律法规的问题上存在着不够健全的问题，对于一些条例似乎有些模棱两可或者不够细化。例如在处罚条例方面，应当尽可能地详细，做好细节问题，才能办成大事。总之，法律是我们安全的保障和防线，当然，法律也应当与时俱进，不断完善，这样才能实现效率的提高和人们安全感的增加。

3 高速公路安全管理的对策

3.1 强化信息管理系统建设

当今社会是信息时代，只有学会合理应用信息，才能打赢高速公路安全管理防控战。我国要做到与时俱进，开拓创新，力图与世界接轨，要大力培养信息化人才，将其转化为系统建设的推动力。目前，互联网+技术在各行业各领域都广受欢迎。政府应该鼓励互联网+在高速公路管理系统中的运用，构建多功能平台，使得监控设备更加智能化、精确化，增强防患意识，最大限度保障公民生命安全，扩大技术优势，尽量以最少的人力投入加最大的技术投入取得新优势。还要积极发挥信息技术的作用，通过高新技术的运用，来对各方面数据进行整合、发布，进而建立完善的体系，更好地对高速公路进行管理，满足其管理过程中的种种需求。信息技术在公路发生事故需要救援时也发挥着重要作用，当突发事件发生时，通过信息技术能够及时定位事故发生地点，并且及时组织救助，在救援过程中展现出高效的组织能力和协调能力。

3.2 完善恶劣气候勤务管理机制

我国地域辽阔，地形多样，气候不一，特别是在西北、东南部地区，恶劣天气较多，这些都影响着高速公路的安全。这要求必須建立相应的应急管理制度，在具体实施中，提高处理突发事件的能力，增强对事件的反应力和组织协调能力，维护交通秩序，保障大众出行。同时还应该考虑到气候的变化，特别是极端天气对交通安全的影响，相关部门应该提前做好准备，制定应对策略，将恶劣天气对高速公路的不良影响降到最低。在一些特殊地段和区域，特别是存在安全隐患的地区，工作人员要定期排查，避免发生不必要的安全事故。交通管制的等级程度也要根据具体的天气情况而定，既要减少恶劣天气对交通安全的影响，又要尽量不妨碍公众出行。在管制结束后，应当保障高速公路路面清洁，恢复交通。

3.3 改善高速公路道路条件

保障高速公路安全最首要的条件是使人车分离，相关部门应尽快建立相应的隔离设施，保障行人和车辆分开，减少交通安全事故。高速公路设计部门应制定完善的规划，充分考虑附近居民区人民的需求，本着保障居民安全又为居民出行提供方便的原则，决定是否需要保留便道。在因条件限制不适宜修建便道的地段，相关部门也应采取其他隔离措施，避免行人在高速公路出现各种危险行为。此外，还要建立完善的路、车联动体系，保障高速公路的安全。在进行道路规划时，要尽量减少一些危险的道路设计，比如陡峭的坡道等，在一些火车通过的两车路段，更要减少交通事故的发生，要适当增加紧急避险车道等，并且要保障车道足够宽敞，有一定的安全保障。在一些危险路段要加强警示牌的设置，实时提醒司机前方的路况，避免司机因不清楚路况而发生不必要的意外。在危险区域，要能够及时预测到司机可能会出现的不正当操作以及可能会发生的意外，通过提前设置提示标语来减少交通事故的发生。除此之外，还要加强交通易发路段的防护设施建设，比如在大雪天气及时开展除雪除冰工作，对容易积水的地区及时排查下水管道，改善排水系统，避免发生城市内涝，将发生事故的风险降到最低。同时还应增强高速公路的路面摩擦力，减少雨雪天气路面车辆打滑等问题，要增强相应的防护设施建设，在一些特殊位置安装橡胶轮胎、护栏等，避免发生坠车。在一些坡路，特别是坡度较长，易通行货车的路段，需要加强应急避险车道的设置，给车道通行留出安全通道。在高度公路建设完成之后，还要定期进行排查，看是否存在安全隐患，要制定相应的检查等级，对各项建设进行严格检查，交通之事无小事，要加强监管，从监督管理方面提高交通安全水平。

3.4 加强出行车辆的安全管理

除了对公路建设进行规划和管理之外，还要积极落实相关车辆的检查工作，对车辆本身是否存在安全隐患以及驾驶员的资质问题进行检查。要严格相应的执勤制度，在一些车辆往来较多的地方加强执勤力度，并且对其他站区不定期进行抽查，及时发现问题、解决问题。同时还要加强对高速公路的巡逻任务，发现驾驶人有违规操作要及时制止、警告、惩罚，要给驾驶人员普及相关法律知识，保证其不再犯。此外，还要加强对车辆的检查，避免有安全隐患的车辆上路，对驾驶人本身以及其他人员造成威胁。工作人员还要及时普及相关的安全辅助设备，通过安装顶置式的刹车灯等，来减少不必要的交通事故，提高车辆的安全性以及驾驶人及乘坐人的生命安全。一旦发现不符合规定的车辆以及违规驾驶行为，一定坚决制止，严惩不贷。

4 结论

总而言之，导致交通事故发生的原因是多种多样的，既包括道路本身的设计问题，又包括天气、车辆、驾驶人等其他方面的问题，而且高速公路更由于其自身的特点更容易发生交通事故。根据这种实际情况，相关工作人员必须对此引起重视，充分考虑各种情况，积极听取各方意见，努力提高高速公路管理水平和安全水平。

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