姜韬

一、智库产业化

智库是基于专业研究组织的机构，与政府机构、政党、利益集团、企业不同，智库不参与决策，而是为决策者提供参考建议。整体而言，智库有几个特征：非营利性、专业性、独立性、组织系统性、服务对象广泛性。南京大学智库研究与评价中心和光明日报智库研究与发布中心共同发表的“中国智库索引”（简称CTTI）2019年统计数据显示，我国目前拥有848家智库，其中高校智库572家，是CTTI来源智库最主要的类型，占总量的67%。此外，党政部门智库71家，占比8%;社科院智库51家，占比6%;党校行政学院智库49家，占比6%;社会智库38家，占比5%;科研院所智库36家，占比4%;传媒智库15家，占比2%;企业智库10家，占比1%;军队智库6家，占比1%。CTTI对智库的分类较为细致，按照隶属关系和经费来源，智库可以分为官方智库、半官方智库和民间智库三种。

智库产业是基于智库的本质和特征，发挥智库的优势，通过“产业化”提升智库的效益，包括经济效益和社会效益。“产业化”作为经济学的概念，从“产业”的概念发展而来，指在市场经济条件下，以行业需求为导向，以实现效益为目标，依靠专业服务和质量管理，形成系列化和品牌化的经营方式和组织形式。简而言之，“产业化”就是基于行业需求，以效益最大化为核心目标的全面市场化。随着我国智库数量不断增多，规模持续扩大，在有限经费和资源条件下，智库的可持续发展受到影响。智库对市场化出现需求，市场化为智库的可持续性发展提供经费和资源以外，也能提升智库的经济效益和社会效益。……