李英君

摘要：近年来，随着国际数字经济全球化的快速发展，纳税人跨境逃税有很大的操作空间。2014年2月13日，OECD发布了共同申报准则（CRS）作为全新的情报交换国际标准在全世界范围内实施，其为金融账户涉税信息的交换提供了重要的制度框架。本文将梳理当前国际税收情报交换发展动态及实施现状，借鉴国际经验，对中国的国际税收情报交换提出建议。

关键词：国际税收情报交换;反避税;税收透明度

一、国际税收情报交换的研究背景及意义

随着经济全球化的发展，纳税企业的业务越来越多地涉及到世界各地，由于国与国之间存在信息不对称，纳税信息的广泛性为各国的税收征管增加了负担。而且跨国纳税人为了实现自身利益的最大化，便利用境外的金融机构来逃避本国的税收监管，达到少缴税或不缴税的目的。

BEPS计划的提出，使得国际税收的征管合作日益增强，各国都旨在提高税收透明度，加强税收信息交换效率，从而保护税收主权国家的利益。

（一）有效推进反避税体系的完善

國际反避税的合作升级，提高税收透明度、增强国际间税收征管合作的呼声越来越高，因此税收情报交换在反避税实践中的运用愈加广泛。而税收情报交换是反避税的重点内容，其所带来的信息价值在反避税工作中将会被充分利用和发掘，能够为税务机关进行反避税工作提供完整的信息基础。跨境纳税人的全球财富分配状况会通过多边税收情报交换被税务主管当局所掌握，情报交换将成为全球反避税利器。……