赵瑜

摘要：2020年以来，新社区工厂发展进入了提质升级阶段。按照“市域统筹、县区主战、社区承载、协同联动”的发展思路，确定了“园区总部+新社区工厂+家庭工坊”的发展模式，即在工业园区内发展实力雄厚的总部企业;在县、乡镇开办分厂，助推新社区工厂发展壮大;在农户家里积极推动手工作坊，让就业岗位进院落、进家庭。这种全方位的发展模式，对从业人员的技能水平和文化素质提出了更高的要求，如何助推新社区工厂提质升级发展，有效的解决从业人员方面存在的问题就尤为重要。

关键词：新社区工厂;从业人员;调查;分析

安康市新社区工厂在经过了试点探索和全面推进两个阶段的发展，取得显著成绩，为安康市打赢脱贫攻坚战发挥了重要作用，一方面解决了从大山里搬到搬迁社区的农民的就业问题，保障群众有稳定的收入来源;另一方面，解决了打工经济引发的“三留守”（即留守儿童、留守妇女、留守老人）等社会问题，通过引导外出务工人员回乡创业就业，促进群众就地就近就业，有计划、按步骤地把农民转化为产业工人，推进了新社区工长从重点突破进入到全面发展时期，实现了从引企业到引产业的转变。2020年以后，新社区工厂发展进入了提质升级阶段，对提升企业的规模、产品的竞争力、人力资源的整体素质都提出了更高的要求，与此同时，所面临的困难和问题也更加严峻。

近年来，安康市大力发展新社区工厂，据统计，691家，产值41.38亿元，其中毛绒玩具产值27.57亿元，累计出口3.59亿元，解决就业21705人，其中贫困人口6323人。……