徐静

摘 要：目前，交通投资对促进经济正增长的形势和程度仍有争议。对于经济快速发展的地区，有必要考虑这类问题，以评价建议，确定交通投资计划。特别是从时空条件的差异来看，交通投资对当地经济增长和产业集群聚集都有显著的积极影响，即使考虑到建设的时滞效应，这种投资对经济的影响也相当积极。建议地方政府对交通投资的经济回报保持谨慎，进一步平衡区域经济发展水平，达到最优投资效果。

关键词：交通投资;经济增长;收益

交通投资的经济效益取决于当地社会经济条件和人口分布，与交通投资相关的净收入取决于经济增长潜力和地理特征，最实质的好处可能是，良好的交通条件可以有效连接两个经济发展不平衡的地区，实现共同发展。因此，有必要更好地了解交通投资的盈利能力。首先，交通基础设施的建设和运营通常需要几年的时间，一个完善的交通系统对区域经济的影响是可以衡量的;其次，交通投资的经济效应可能受到不同地理和社会经济条件的影响。

1 交通投资的一般效应

物流成本和可达性是影响企业选址的重要因素之一。运输投资和改善交通便利性可吸引更多投资（例如，国家、省和私营经济体的直接投资），并通过降低运输成本促进当地就业增长、区域专业化和区域间贸易。通过对发达地区经济发展规律的观察，我们可以发现，不仅可以有效降低运输成本，加速地区间的劳动力流动，促进企业规模和集聚效应，同时，运输成本的降低和运输新技术的应用也可以促进经济活动的效率和空间集聚。运输成本的转移会影响用人单位和劳动力的区位选择，促进短期和长期的经济增长。总体而言，交通基础设施和区域互联互通的显著改善，可以降低企业的时间成本和资金成本，增加劳动力的有效流动，改变其不合理的区位和空间分布，进一步有效提高生产效率水平和集聚效应。交通投资对经济增长和区域凝聚力的影响一般取决于受投资地区的区位、人口密度和空间结构。

2 交通投资与经济发展的关系

根据柯布-道格拉斯生产函数，劳动力和生产投资是经济发展中最不可缺少的因素，其他因素作为辅助条件存在。看来只要有这两个因素，经济发展是可以实现的。其实，问题并不是那么简单。Aschauer（1989）认为美国非军事部公共资本存量的产出弹性为0.39，发现高速公路、机场、供电、给排水等核心基础设施的公共投资更为重要。这成为后新古典内生增长理论的基础，并重新提出了一个观点，即政府（主要指政府）政府加大投入、出台优惠政策、培养人才的行为可以促进经济发展。

经济发展应该是各种因素综合作用的结果。一般来说，它必须满足以下三个条件：

（1）第一个必要条件是正经济外部性的出现。如规模经济、劳动力市场经济、高素质劳动力的丰富等，正外部性是经济发展的基本条件。只有这些因素都是积极的，地方经济健康运行，新交通投资才能与其他必要条件相结合，促进新交通投资的经济发展。

（2）投资因素，投资因素与投资来源、投资规模和新建设施位置、交通网络连通性和投资时间密切相关。文通设施的投资决策应考虑各种投资原因和投资性质，包括其在交通网络中的位置，也必须加以考虑的条件之一。这些因素的分析还相当不足，因为在以往的研究数据中，空间因素并没有与其他因素相结合，只是作为变量。

（3）政策因素，即交通投资决策必须考虑的各方面的政策环境。要实现经济发展，必须有相应的政策环境来推动。政策因素包括许多内容，如财力、投资范围（地方、地区或国家）、相关配套法律法规、组织政策以及许多必要的补充措施（如奖励、减税和培训）。需要强调的是，只有有良好的政策环境和其他必要条件，经济发展才能实现。

3 交通投资趋势及对经济发展的局部影响

自1978年实行改革开放政策以来，中国进行了渐进式的经济改革。经济总量快速增长，城市和地区发展规模进一步扩大，全国城镇化率由1978年的20%跃升至2019年的60.6%。随着经济增长趋势的不断加强，固定交通投资由1978年的800万美元增加到2019年的3.25万亿元，形成一揽子增长综合运输体系包括铁路、公路、水路和民航系统，提高经济效益。最显著的趋势是交通运输业的资本支出与国民经济的增长密切相关。以1997年浙江地区交通投资为例，浙江地区交通运输总投资63亿元，平均每个地级市投资1.5亿元。到2005年，浙江地区交通运输投资将达到153.2亿元，是1997年的4倍。2005年，每个地级市平均投资15亿元。2019年，浙江地区交通运输总投资446亿元。浙江地区交通投资遵循区域导向的金融模式。在这一模式中，浙江地区政府对重点地区的资金投入居于首位，运输服务水平和运输效率分布不均。比如，从东向西，交通效率呈下降趋势，大部分地区的效率并没有预期的那么高。

一方面，交通固定投资可以促进经济增长，但也可能在某些地方带来相反的效果。比如舟山地区，在交通投资的初期，可以极大地刺激相关产业产值的增长和劳动力的快速流动。地方企业可以降低生产成本，提高企业竞争力。它在竞争中起着重要的作用。但地处海岛地区，对周边经济欠发达地区，甚至周边地区都有严重的经济虹吸效应。受长三角都市经济圈一体化和宁波一小时经济圈的影响，发达的交通网络并没有给经济欠发达地区带来巨大的经济引擎，反而将更多地本地劳动力输送到经济发达地区，导致经济总量增长缓慢。此外，在国家大力推进环境保护的情況下，一些落后产能需要淘汰，企业需要转型升级，用工需求进一步减少。随着周边交通网络的进一步完善（特别是高铁的建设和跨海大桥的开通），这些灵活就业的员工会选择工资更高、就业机会更多的地区，廉价劳动力减少，企业利润率下降，势必影响更多经济体的投资信心，降低当地经济发展速度。一些研究文章表明，高速铁路和跨海大桥的快速发展能够极大地促进生产要素和创新要素的流动，生产要素在更大范围内的优化配置对城市产业集聚产生深远影响。基于1980-1994年西班牙的数据，Holl研究了交通基础设施对制造业区位的影响，发现交通基础设施促进了制造业的集聚，并存在区域和产业差异。Fujita和otaviano认为交通基础设施对产业集聚的影响存在区域差异，Deichmann利用印尼2001年的数据发现，铁路对产业集聚的影响是产业异质性的，其对欠发达地区产业集聚的影响是有限的。邵等利用长三角高速铁路的数据，发现高速铁路有利于沿线城市服务业的集聚。Mitra等人利用印度1994-2008年的数据发现，交通基础设施是影响制造业集聚的主要因素。但现实表明，城市高铁的开通有利于提高多元化水平和相关多元化产业集聚，但对不相关多元化产业集聚影响不显著;沿线城市级高铁站点的增加，不会促进多元化、关联性、无关性产业的集聚，反而会加速劳动力的快速流动，这对于经济的直接增长是不现实的。

4 结论

综上所述，在城市化和工业化水平较高的地区，交通投资最为有效。在一些经济欠发达地区，过多的交通投资未必能立竿见影。考虑到政府相关部门可能会加大对这一领域的投资，因此，认真评估投资策略和计划，以满足不同地区的准入要求，提高投资效率非常重要。此外，本文的研究对其他经济欠发达地区的交通投资和区域经济增长决策也具有重要的参考意义。

参考文献：

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