苏洁

摘要：近年来由生物因素引发的生态安全和人类健康问题频发，关于加快推进生物安全立法进程的讨论引起广泛关注，构建法律体系，以保护生物安全势在必行。本文从当下的生物安全管理问题出发，分析生物安全防御能力建设的需求现状，并从可行性和有效性等方面阐述生物安全立法的未来展望。最后，兼取国内外立法经验，探寻我国构建国家生物安全法治体系的优化路径。

关键词：生物安全;法治体系;优化路径

中图分类号：D920.0 文献标识码：A

一、生物安全立法的现实背景

近年来国内外的生物安全问题均日趋严峻，新冠肺炎疫情肆虐更印证了其对社会秩序和人类健康存在巨大的杀伤力，频繁发生的生物安全问题亟需法律的规制和调整。只有构建更加严密的国家生物安全法治体系，才能行之有效的维护生态平衡，保障国家长治久安，保护人民身体健康。

（一）生物安全问题频发

据世界卫生组织公布的有关数据，进入20世纪以来，在世界范围内多次爆发影响全球的生物安全问题。首先，伴随世界范围内各国交往日益密切，危及人类健康的大型传染性疾病影响范围进一步扩大，例如2003年影响波及全球范围的“非典”事件，病死率更是高达10%左右。再看如今当下来势更猛的新型冠状肺炎疫情，以极高的传染力迅速席卷世界范围，由此可见生物安全问题的巨大危害性和影响力。其次，针对生物安全问题难以建立有效的预防机制，一经发生便难以控制，也是产生重大生物安全问题的原因。……