余涛涛

摘要：农信社通过股份制的改革，宏观上初步建立了现代银行和现代企业制度，法人治理结构有所完善，业务范围拓宽，在农村地区的金融服务水平有所提升。农商行的经营绩效也通过安全性、流动性和盈利性三个指标的不断优化而增长。本文以某农商行的制度绩效，对制度绩效的分析多利用定性方法，用语言阐述改革前后的变动。经营绩效和支农绩效的考核可以用定量方法。整体而言，农商行改制后整体综合绩效快速上升。所以，农商行的股份制改革整体上是成功的。最后，从内部治理、经营理念、业务创新三个角度总结了农商行股份制改革的成功经验。

关键词：农村商业银行;制度绩效;改进措施;

1引言

1997 年，中央金融工作会议制定了“国有商业银行收缩县级以下机构，发挥中小金融机构支持地方经济发展”的重要策略，国有的大型商业银行开始收缩并且撤回在农村金融的业务，农村信用合作社开始成为农村金融的主要服务者。2000 年开始，我国农村信用合作社开始进行股份制改革试点，截止 2016 年，大部分的农村信用合作社改制为农村商业银行，建立了较完善的现代企业制度。但是近几年，由于小众金融和互联网金融的冲击，农村商业银行面临竞争不断激烈，如何从自身出发，增加内部体制的活力，是当下农商银行需要重点考虑的问题。因此农商行有必要回顾曾经经历的股份制改革，并且对改革前后的经营绩效、支农绩效等指标进行梳理对比，以总结相关经验，不断落实推进新的改革。……