田可 田恩东

摘要：针对发电公司近年火电、风电和光伏建设项目采用“EPC总承包”管理模式存在的一些问题，重点分析了商务管理存在的经验和教训，提出一些想法，为发电公司后续的工程建设管理提供参考和解决方案。

关键词：工程建设 管理 思考

一、引言

工程总承包（EPC）管理模式引入我国已经30多年了，在这些年里，我国的工程建设管理的水平得到了长足的发展和进步，工程总承包（EPC）管理模式也已成为大中型项目优先选择的建设管理模式，应对这一趋势，越来越多的设计院和施工企业转型为综合性工程公司，以适应市场变化的需要，政府层面陆续发布政策文件予以支持，工程总承包管理模式迎来了巨大的发展机遇，并进入了规范化发展的阶段。本文依据国内现行法律法规、标准规范和发电公司已投运项目的案例，总结分析工程总承包管理模式的操作要点、问题及解决方法，为发电公司后续的工程管理提供参考和建议。【1】

二、 EPC工程总承包项目的招标管理

启动招标的前置条件。招标启动时项目审批、核准、备案手续已完成，建设资金已落实、工程可研报告已获得批复、初步设计文件获得批准。

影响招标文件编制质量的因素。招标文件编制的质量好坏至关重要，EPC工程总承包项目建设过程中的工程范围、价款、付款方式、工程结算、违约索赔等方面是产生纠纷的重要方面，如果在招标文件编制中，对上述条款无约定或约定不清晰，就会引起重大纠纷事件，造成企业的经济损失。……