姜赛 曲宏达 桂明爱

摘要：随着社会发展，人们生活水平不断提高，食品安全的问题经常出现，所以人们针对食品安全问题的关注度逐渐提升，食品生产企业如何把好食品安全质量关，对于社会经济以及人们的日常需求来说，是具备非常大的价值和作用的，目前，国内的食品企业多是规模小、分布散、门槛低，食品专业人才投入太大，企业承担不了，为了帮助企业把好食品安全质量关，食品安全第三方服务机构应运而生，针食品企业在食品生产、销售、餐饮服务环节出现的食品安全问题，及时提供有效建议的服务，从而提升食品行业质量安全水平。鉴于此，本文以某生产企业购买第三方服务开展食品生产加工环节事中监管为例，围绕第三方服务的重要性，就如何做好第三方食品安全咨询服务工作展开了探讨。

关键词：食品安全;第三方咨询机构;作用

引言

民以食为天，食品安全问题，在现阶段的日常生活中备受人们关注，食品生产过程的质量控制是保障食品安全的一项重要环节，食品生产过程中工艺流程、关健控制点把控、员工素质水平都对食品安全起着关键性的作用，只有质量合格的产品才能流通市场，进入人们的生活中。因此，本文以某生产企业购买第三方服务开展食品生产加工环节事中监管为例，针对第三方咨询机构如何协助企业快速提高食品安全水平做出了研究，以期做好食品加过程质量控制、企业员工培训工作，保证产品安全，增加企业产品销路，助力于企业长久稳健的发展。

一、第三方食品安全咨詢机构的职能作用

通常状况下，食品安全的第三方咨询机构并不是政府的相关机构，也不是对公于企业的机构，所以它是独立于这些企业之外的第三方机构，虽然他不能隶属于政府机构，但是在落实食品安全咨询工作的过程中，需要相关人员保持责任以及义务，具备强大的责任感，这样才可以帮助食品生产加工企业解决技术难题、工艺难题、员工培训等若干方面的难题，比如，食品生产加工企业某食品存在质量问题，但又找不出问题源头，或者设计产品的标签以后，不知在标签方面是否存有问题，此时，便可将标签样本交由我们第三方食品安全咨询机构，本机构就会依照国家相应的标准做出审核，为企业提供指导意见。除此之外，站在第三方食品安全咨询机构角度分析，此类型的机构具备一定的独立性，因而可以更好地从大众的视角开展问题分析处理与判断，如此便可做到及时发现问题，解决问题，满足大众需求的同时，提升企业产品质量[1]。例如，某个企业想要在生产许可范围内增加生产许可单元，基于企业生产规模壮大，所以想要生产罐头类产品，但不知如何着手，此时，便可委托第三方食品安全咨询机构，派专家亲临现场予以指导。告知企业如何对现有厂房实施改造，应该增加哪些生产设备以及需要补充哪些资质文件等，用以快速顺利帮助企业拿到增项的生产许可证。

二、第三方咨询机构在食品安全方面的管理作用

现如今，食品安全案例经常产生，而且严重性、危害性很大，纵观之前的食品安全的案例来看，近些来发生的食品安全问题多数为微生物中毒，出现这种情况的主要原因是一些企业非法生产，或者在生产的过程中，没有按照严格的操作进行，导致相关的食物中毒、食品卫生等食品安全问题经常产生[2]。例如某学校堂发生食物中毒事件，原因就是食堂员工操作不规范，在加工鸡蛋前没清洗鸡蛋壳，有些鸡蛋含有沙门氏菌，由于食堂大锅加工受热不均，没有完全杀死细菌导至食堂发生群体性食物中毒事件。为了防止不安全的食品流入到餐桌上，第三方食品安全咨询机构受到了欢迎。第三方食品安全咨询机构的管理作用主要表现在，完善食品生产加工企业的管理规范条例、优化企业管理流程和操作规范以及企业员工培训工作等。通过对该企业的实际生产经营情况做出了解分析以后，可知本企业在管理制度和生产加工流程方面缺少完整可行性，一旦如此，便很难做好食品安全管理工作，进而无法保证食品生产加工的安全性、规范性。为了改善这样的情况，企业便可寻求第三方食品安全咨询机构的帮助，为企业连身打造管理制度，通过开展检查、评估和培训等服务，优化企业的生产加工技术水平。

三、第三方咨询机构在食品安全方面的指导作用

（一）亲临现场，做好员工食品安全培训工作

基于实际状况分析，第三方食品安全咨询机构的职能作用，根据企业需要到现场开展食品安全评估工作，根据评估结果判定企业生产食品是否安全，能否流入市场被人们食用。可见，做好第三方食品安全咨询工作很有必要。企业在委托第三方咨询机构亲临现场，对食品做出安全评估时，相关技术人员还可以现场指导企业生产人员，针对企业生产加工中的不足之处，员工不合规范的行为，提供修改的意见，用以规范生产行为，帮助企业找到生产工艺流程中存有的隐患，切实提出实效性强的应对措施，引导企业解决问题，保证食品安全。

（二）健全咨询制度，做好咨询指导工作

科学管理体系的建立，能够更好地完善第三方咨询机构的实施，保证第三方咨询机构良好成长，企业也需要针对市场环境建立健全科学管理体系。现阶段的食品企业委托的服务是收费的，主要是根据具体服务内容由委托方和受委托方双方确定的，所以说整个价格标准没有办法进行确立。由于各个设立的标准不同，所以市场检验中就会存在着一些杂乱现象，各个部门之间相互压榨，企业之间恶性竞争。尤其是一些国营企业，利用着国家供给优势，盲目进行价格压低，导致一些私营企业无法健康成长。针对这些问题，第三方咨询部门开展服务的时候，需要首先找到问题发生的根源，结合市场需求的实际情况开展分析，保障咨询过程中服务标准的统一运行，做到服务质量的提升，而不是盲目的追求最低价竞标，为市场巡查机构树立良好的监督管理范围，实现公正性以及诚信方面的对比监督。这样就可以提升第三方食品安全咨询机构的国际化竞争力同时，减少食品生产商通过非法渠道做假报告的情况出现，这种做法同时也进一步落实了食品安全机构的公正性和权威作用。

（三）及时学习法律法规、了解市场详情，辅助咨询服务工作的顺利开展

为了更好地促进食品安全咨询服务的实施，政府等有关部门需要出台相关政策，大力支持第三方咨询机构实施，鼓励并且引导社会力量兴办的第三方机构运行，为他们的日常发展中提供良好环境。政府以及民众和社会的各个部门，针对第三方咨询机构需要提供更好的空间以及相关的发展路径，因为第三方咨询机构的发展基础相对薄弱，故此，还需要更多部门开展支持。咨询服务过程中会涉及到许多为的人力资源，政府等相关部门还需要针对食品安全咨询服务机构的经营收入，做到减免税收，由于每一个行业的起步都是非常艰难的，并且食品安全咨询服务机构的确立对社会发展具备重大作用，因此，政府需要提供更多的支持。食品安全服务机构还要进行积极拓宽联盟，实现联盟服务，只有一项企业或者是行业形成一定结构后，才具备强大的抗压能力，当然，形成联盟机构后，相关的人才已经渠道资质等也进行拓宽，为第三方咨询机构的经济运行带来新的能源，进一步实现咨询服务品质提升。

总结语：

食品安全问题现状严峻，做好食品安全问题的检测是关键。为了更好地促进第三方咨询服务机构的成长，政府等相关部门需要大力进行政策支持，并且为其提供良好的经济渠道，扶持第三方服务咨询机构健康成长的同时为市场环境确立良好氛围，保障第三方咨询服务志愿能够在我国健康更正科学成长，实现食品安全的良好保障，满足人们需求。

参考文献：

[1]石艳宾，马国旺.第三方认证协同控制食品安全作用的研究[J].食品研究与开发，2017（01）：208-211.

[2]顾成鹏.第三方在食品安全中的价值研究[J].食品安全导刊，2015，000（018）：49-50.

[3]张祎.食品安全监管中第三方参与的有效性分析[J].市场周刊（理论研究），2013.