杨建文

摘要：近几年来，我国经济发展非常的迅速，使得水利成为最热门的行业，水利工程作为最基础的设施，被广泛应用于各个地域，因为这些地域的环境非常复杂，建设的地点也相对的比较偏远，建设时间非常长，在施工过程中还有许多危险所以就要求相关单位加强管理，确保水电工程能够顺利的施工。基于此，文章就水利工程施工中的质量控制与安全管理展开论述。

关键词：水利工程;质量控制;安全管理

在水利项目的质量安全管理过程中，可以根据施工现场的实际情况，采取适当的安全管理措施，保证水利项目的质量，使水利项目真正的可以发挥有效作用，改善居民对水的需求。本文针对目前水利工程项目在现场施工中出现的质量与安全问题进行了分析，并提出了相关的解决措施，希望为水利工程的建设出一份力。

1水利施工的特征

众所周知，水利工程的本质是为了创造丰富的水利资源，并降低或消除洪涝灾害带来的危害，进而提高水利资源利用率。随着当前生态环境和资源短缺问题在全球范围内愈演愈烈，如何通过保护水利资源来缓解生态环境遭到的不利影响，并促进人类社会的健康与可持续发展，是当前相关部门需要认真探索的课题。（1）涉及专业多。是水利施工，但是会涉及到众多领域，如，电力、交通、城建、环保，此外，地质、气象、园林、经济、法律等都会在施工管理中有所体现。（2）涉及法律、法规多。因为内部施工很复杂，并且面广，就会导致相关的法律法规比较多。（3）不确定性。自然因素和人为因素是影响水利施工管理的主要因素，其中自然因素包括地形地貌、地质构造、土壤类型，水文条件等;而人为因素则包括政治、经济、施工人员的技术素质、协调配合能力等。（4）缺少统一标准。水利施工管理表现形式存在差异，不好进行准确判断，在一定程度上增加了管理工作的难度系数。（5）施工任务艰巨。大部分的水利工程都选择在比较偏僻的地方，地理位置、气候等都较为复杂，所以施工任务的难度可想而知，因此需要具备高素质的施工技能水平。

2水利工程中质量控制与安全管理现状

2.1质量管理体系不够健全

目前，我国对水利工程项目质量缺乏明确的标准和规范，这就导致施工过程中质量管理缺少有权威性的参考标准和要求，违章操作的现象难以根治。而施工单位有时为了按期完工，对这些情况缺少严格的整治，甚至有的单位为了加快项目施工进程并且减少资金投入，有意压缩质量管理人员的数量，这对水利工程的安全性是十分不利的。

2.2安全施工存在隐患

目前的水利工程施工单位的施工综合能力参差不齐，施工的要求也很难进行实现，一方面，目前的施工能力上存在着一定的欠缺，另一方面，施工过程中对于安全方面的工作缺乏重视，因而带来了施工中的安全隐患的问题，在运营过程中也面临着许多的风险。一旦发生重大的安全事故，将面临着不可挽回的生命财产方面损失，因此安全方面问题需要提起重视。

2.3安全管理人员专业水平低

目前，在建设水利工程期间，许多水利工程无法配备高素质的施工质量和安全管理人员。施工队伍中同时具备多种技能的施工专业人员数量很少，专门负责安全管理的人员更加的少见，这直接影响着水利工程的质量和安全管理。有的项目即使分配了与施工单位对应的安全管理人员，也避免不了会出现安全管理人員专业水平低下的问题出现，无法对施工过程中存在的安全管理问题进行有效的判断，但是现有的安全管理人员在短期内又没有办法进行调换，使得施工现场的安全问题无法得到有效的保障，这将给水利项目施工带来很大的阻碍。

3对策

3.1完善质量管理体系

第一，建设高效水利工程管理组织机构。可以将水利工程施工项目管理组织机构分为项目管理决策层、中级管理层以及基层作业层。其中。项目管理层为施工质量管理核心，从宏观上把握水利工程的施工生产;中级管理层是由施工管理、施工技术的综合型人才构成，主要负责实施决策层的施工管理决策，并对基层做作业层的施工操作规范进行管理;基层作业层是水利工程的基层组织，包括施工人员与施工管理人员。伴随着水利工程项目的开展，各个层级要根据不同的管理范畴与重点，明确各个部门与岗位的权力与责任，严格界定决策、落实、执行的责任与权限，分工要明确、关系要清晰，避免由于责任不清导致相互推诿，影响水利工程施工质量。第二，建立完善的信息沟通机制。完善的沟通机制有助于水利工程施工质量管理控制。首先，建立信息沟通制度，以制度来约束各个部门，以制度来把控信息沟通的进行;其次，将沟通方法与原则纳入水利工程项目章程中，明确不同阶段、不同形式的沟通要如何完成。第三，建立科学的质量控制制度。为了保证水利工程质量管理的有效性，需要将质量管理制度落实为操作性较强的执行文件，并要求水利工程每一位工作人员都要严格遵守，并合水利工程项目特点，优化质量控制制度内容。质量管理制度中质量管理目标的设定要明确具体，人员分工合理到位，只有这样才能使得各个岗位人员各司其职，发挥质量管理的整体优势。制定严格的考核制度与奖惩措施，对各个部门、岗位员工的工作表现进行评价，做出相应惩罚或奖励。

3.2建立科学全面的施工质量安全管理机制

应建立完善的事故质量安全管理机制，明确各项规章制度，对施工的所有施工对象、操作流程和相应的安全策略都要给出统一的、規范的执行标准。同时要加强对各种操作规程和技术标准的落实和执行，建立动态化的施工质量安全管理机制，根据施工过程中各种影响因素的动态变化而进行相应的调整和管理，从而及时消除施工质量安全中各种风险因素。施工单位的管理人员要不断总结施工质量安全管理的经验，对管理方法和模式进行完善，加强安全管理制度、安全生产责任制、质量安全教育培训以及质量安全保证等各种制度的建设，并配置专业的安全质量管理人员，以提高施工质量安全管理的水平和效率。

3.3加强对施工质量安全管理人员的专业培训

目前，施工质量安全人员，专业素质普遍比较低，缺乏对新的知识的学习。如果目前我们没有优秀的专业技术人员，我们应该高度重视对现有安全管理人员的专业培训。在培训过程中，我们可以借鉴优秀的安全管理人员的经验，以此来完善自身的不足，同时对质量安全管理人员进行专业技能培训和安全施工管理竞赛，通过不同的途径，调动安全管理人员的工作热情。安全管理负责人除了日常培训外，还应该在工作过程中，通过自学，更新施工质量安全管理知识结构，不断完善施工质量安全管理经验和技术方法，使所有安全管理人员都可以很负责人的独自完自己的工作。

3.4构建完善的安全管理机构

完善施工安全管理制度建设也是水利工程中重要的工作部分，管理机构的安全管理工作可以通过责任制度的落实来实现，安全问题与每个人的切身利益关系密切。建立健全施工操作规范，有助于进行规范化的工作，使得安全施工得到稳定的落实。安全施工技术的学习也是至关重要的，施工中要通过施工技术的不断优化，将安全施工落实到位。以安全管理目标为核心的管理制度可以减少施工中出现的问题，提升施工的质量。

结语

由于中国的水利项目规模庞大，对设计方案和专业知识要求比较高，水利工程质量特别的容易被其他因素干扰。所以，有必要重视施工质量的监管工作，采用科学的管理方法，保证施工质量。另外，还要注重安全管理工作，促进中国水利工程的健康发展。

参考文献

[1]魏东.浅析水利工程施工中的安全管理与质量控制[J].城市建设理论研究（电子版），2019（10）：173.

[2]刘莉莎.浅析水利工程施工中的安全管理与质量控制[J].农家参谋，2018（13）：184.

苍梧县桂禹水电建筑有限公司 广西 梧州 543000