李向阳

摘要：随着近些年来我国社会经济飞速发展，水利工程建设也逐渐向纵深方向发展，对我国其他各行各业的发展起到了有力的促进作用。但是在水利工程发展的过程中，仍有些问题亟待解决，小型水库除险加固工程建设与管理中的前期调查和安全检查就是其中问题所在。从而影响了小型水库除险加固工程建设与管理的工作效率。基于此，本文针对上述问题进行了阐述，以供参考。

关键词：小型水库;除险加固;工程建设;问题;策略

1.小型水库除险加固的社会效益

1.1利于环境建设

小型水库的建设有利于当地环境的发展与保护，对于生态环境有一定积极的影响。因为水库具有蓄水的功能，水资源在生态环境中，对于植物和动物都是比较重要的一个资源。小型水库在一定程度上对周边环境也带来了变化，环境变得更加优美了，也能发展旅游业以及更多的第三产业。除此之外，水库的建设还能在一定程度上有效减少水土流失。

1.2带动经济发展

小型水库经过科学的除险加固建设以及随后的合理管理，有利于当地水土资源的保护。水土资源得到一定程度的保护后，就能对当地的经济有一定的推动作用。当地的人们能更好的利用完好的水土资源，进行合理的建设和发展农业，所以在很大程度上为当地的农民提供了发展经济的机会。

1.3方便日常的供水

小型水库经除险加固工程实施后，方便了当地居民的用水，加之对小型水库进行科学的管理，就能在很大程度上改善当地居民的生活。当前随着我国的经济逐步的发展，我国的环境也逐步受到影响，造成了越来越大的污染，其中水资源也是受到比较严重污染的资源。小型水库由于治理方便，短期小成本对库区上游整治，就能提供比较好的水源地，能在一定程度上缓解了水库周边农村供水紧张状况并能提高供水水质。

1.4预防洪灾

对小型的水库进行进一步的除险加固建设后，能够在一定程度上减少小流域洪涝灾害，具有更大的安全保障。雨量充沛时蓄水，到当地的枯水期就能提供一定的抗旱用水。减少更多的洪涝灾害，也避免了一些不必要的损失，更好地保障了当地居民的生命财产安全。

2.當前小型水库除险加固工程建设与管理存在的问题

2.1建筑物本身安全检查不到位

小型水库除险加固工程建设管理工作中，安全检查工作贯穿整个加固工程，在工程建设施工期，施工本身对原有建筑物的影响是重点检查内容。工程建设期结束后，从具体落实情况来说，多数单位完成加固施工后，满足于水库刚进行过加固施工，已经很安全，从而不注重水库安全检查工作，检查过于形式化。由于检查工作不到位，使得水库再次留下安全隐患，影响着建设单位的效益。

2.2忽视施工前期调查的重要性

开展小型水库除险加固工程建设工作，要从工程的全过程入手，做好全面的把控。施工前要针对水库情况开展实地调查，分析水库的使用性能，在保证其正常使用和原有功能的基本前提下，开展水库除险加固处理。资金来源问题也是在前期工作中的需要解决的具体问题。往往有些工程资金尚未落实、使用功能、现有情况未充分了解，造成具体实施时造成困难，该解决的问题没有解决，该消除的隐患照样存在。

3.加强小型水库除险加固工程建设与管理的策略

3.1加强工程加固前调查工作

在初步设计时，应与设计单位充分沟通，与小型水库日常使用单位加强联系，了解所加固工程的现有情况、使用特性，充分了解当地的建筑材料，以利于节约资金，防止盲目使用非本地材料，造成造价过高现象。对主要加固项目的对比分析，做到合理、有节，防止先入为主的现象，盲目进行方案设计。了解资金筹措方案，做好加固工程的前期准备工作。项目法人需要根据一定的工程的建设目的来进行整体上的规划。特别是对水库中的坝体、溢洪道及输水设施进行详细周密的调查，了解工程的问题所在，查出病点，有针对地解决。业主在这一过程中，严格要求初步设计单位进行针对性设计，在初期就目的明确，方向清晰。

3.2加强施工中的建筑物安全检查

工程施工对原有水库建筑物的影响相对较大，在施工期，要针对水库坝体、溢洪道、输水设施的特性，解决施工中存在的对原有建筑物的不良影响。施工中的爆破、碾压作业对原有坝体、溢洪道的影响都要进行全面地评估，要求施工单位做好施工方案的评审，并在施工中严格按批准后的方案实施作业。在施工中要求施工单位对设计提出的各种影响原有建筑物安全的监控设施进行有效地观测，发现非正常现象及时上报、及时与设计人员分析其可能存在的问题并加以解决，防止施工对原有建筑物的不利影响。

3.3利用参建单位合同职责，做好施工全过程的质量控制

在加固作业中，要强化施工质量监督，保证工程建设的质量。首先，明确管理职责，建设单位要做好对施工单位的监督工作，落实质量管理职能。增强工程项目部全体人员的质量意识以及安全意识，落实管理目标责任制，做好工程质量的全过程把控。其次，工程质量管理工作贯穿于项目全方面，涉及到材料和设备等。通过各部门相互配合，协调处理施工问题，保证工程质量。发挥监理单位的作用，做好除险加固工程施工质量监理工作，保证工程的质量。最后，落实三检制度。执行自检、互检、交接检。若发现质量问题，及时做好问题处理。对于关键施工内容，组织监理单位配置旁站人员，做好工程检查工作，以免发生质量隐患。只有在充分保证施工质量的前提下，才能将加固成果长期保留，充分发挥加固效益。

3.4责任落实，责任到人，做好监管工作

在小型水库除险加工的建设过程中必须要有专门的监管质量的部门，来对现场的施工质量进行严格的监督。除此之外，还要制定相应的施工目标，全体的工作人员必须往施工的目标出发，尽量的去达到这个目标。质量监管的责任必须落实到个人身上，这样才能确保在施工的过程中更具规范化和目标性，也在也保证了施工的质量。

3.5提高加固后管理人员的素质

一个工程的施工能不能成功，很大程度上是取决于有没有人员管理到位。所以在小型水库除险加固的施工过程中，管理的人员必须要经过一定的培训，具备比较完善的专业知识。这才能保证在工程施工的过程具备较强的专业性，同时也是对施工质量的保障。除此之外，管理人员要进入加固工程施工全过程中，了解工程原有建筑物的特性，加固施工要点，根据初步设计及施工设计中的要求对施工过程进行全方面的了解。以便于在以后的工程管护中发挥作用。

3.6建立健全的建后管理制度，探索创新管理模式

管重于建设，小型水库除险加固后，应加强建后管护，创新多种管理模式，在地方行政承担主要责任的同时，应探索适合当地发展的管理模式，可采取建立专业管理机构、借助农民用水协会等，进行水权交易，对水库水源水进行经营管理;借助农业水价改革实现灌溉用水的计量收费等;多方途径，多种模式，筹措后期维护资金，形成良好的运行模式，保证小型水库效益长久的发挥。建后管理人员的选用原则上是采用，经培训，并且参加过施工全过程的人员，并充分吸收社会技术力量，做到专业的人做专业的事，把加固后的小型水库管好、用好。

4.结束语

综上所述，为了加快我国水利行业的快速进步，小型水库除险加固工程对工程地村庄村民有很大的利好。通过分析当前小型水库除险加固工程建设过程中存在的问题，采取行之有效的策略，以保障小型水库除险加固工程的建设质量，从而为小型水利工程今后的发展奠定良好的基础。

绥德县水资源调度中心 陕西 榆林 719000