高春兰 刘铭钰

摘  要：护理组织服务质量是选择机构养老的老年人越来越关注的问题，而评估是约束机构运营者、提升服务质量的重要手段。日本委托第三方开展评估事业，而韩国是由准政府机构的健康保险公团组建评估团队每两年进行一次定期评估，由此两国形成独特的评估制度。中国也同样关注护理机构的评估事业，也已经做出很多努力，但尚未形成专业化、制度化的评估体系。日本和韩国的护理机构评估体系中的评估主体、评估指标、评估过程以及评估结果的应用，对我们构建独立的护理保险定点机构评估体系具有重要的借鉴意义。

关键词：护理机构;护理保险;定点机构;评估体系

中图分类号：F842.6 文献标识码：A 文章编号：2095-9052（2021）06-00-02

一、护理保险定点机构评估模型

随着国家加大对社会福利服务领域投入，要求检查和评估公共投入带来效果的呼声不断，由此对社会福利领域的评估也广泛开展起来。护理机构评估制度可以增强机构的运营透明度，为服务利用者提供有效信息;可以提高服务质量，保障服务利用者的权利;客观把握社会福利机构的实际运营状况，为政府对福利服务领域的投入预算提供科学依据。对护理机构自身而言，通过评估可以激励机构自我努力，提高服务水平，增强竞争力。护理保险定点机构运营所需资金虽然有部分自有资金，但也有大量政府财政和社会保险金的投入，这种公共资源的应用，需要确保资金使用的透明性、责任性和公平性。……