何萌

1 引言

2017来以来，温州作为社会力量办体育改革的全国试点地，在近三年时间内探索举国体制与市场机制有机结合的体育发展的新路子。温州市通过一系列改革手段，形成了政府、协会组织、市场三者积极协调配合，相互促进的局面，将社会活力纳入了体育事业发展的蓝图当中，成为我国社会办体育的先行者和探索者。但是，体育强国是一个立体多元的坐标系，我国体育发展不平衡不充分的问题依然存在，更多力量办体育的“软环境”有待优化，人民群众日益增长的体育需求也需要供给侧改革的进一步深化。由此，向西方的一些发达国家学习社会办体育的管理体制与运行机制有利于在改革途中吸收经验，避免陷入误区，同时也能扬长避短发挥本土优势。

2 历史探源

英国的体育产业是贵族的绅士运动（休闲体育），逐渐发展市场和高度商业化的职业体育，依靠广泛的群众基础，是典型的自下而上型的“内源性”的发展模式，我国的体育产业是计划经济到市场经济转轨过程中发展起来的，包括在我国以民营经济闻名的温州市，也是在近几年才开放社会力量办体育的试点计划。1994年，全国足球甲级联赛走上职业化道路，由于当时群众基础薄弱，很少有人关注职业体育竞技的发展，职业体育竞技缺乏内在的发展动力，加之改革开放不久，人们体育消费意识的薄弱，参与体育活动方式仍以集体体育，农民体育为主，缺少社会活力的参与。……