刘涵 李川

突发公共卫生事件的发生给世界各国人民健康及社会经济发展造成了严重危害，我国《突发公共卫生事件应急条例》[1]中对突发公共卫生事件的释义是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。本文对突发公共卫生事件仅定义在重大突发传染病疫情范围。国际上，美国、新加坡、日本、德国均建立了较为完善、反应及时、高效能的紧急医疗救治机制体制[2]。出现传染病大流行的救治，类似于灾害出现时的紧急救治。本文针对中国、新加坡、日本、美国、德国5个国家的灾害医疗救援、医疗资源、治疗方案等方面开展多维度比较，为完善我国重大突发传染病疫情医疗救治体系提出建议。

1 资料与方法

1.1 一般资料

本文基于循证原则，通过收集整理2003年1月—2020年10月中华人民共和国国家卫生健康委员会及政府门户网站、日本厚生劳动省网站、世界卫生组织网站发布的医疗数据、诊疗方案和我国卫生健康统计年鉴提取的相关信息指标，主要包括综合医院和专科医疗机构数、机构床位数等。

1.2 方法

对提取的信息指标，如医疗机构数、医疗机构床位数、每千人口床位数、每千人口ICU床位数和每千人口医护比等进行描述性统计，对各国紧急医疗救治、医疗资源、治疗方案等进行多维比较分析。

2 结果

2.1 紧急医疗救治

2.1.1 灾害医疗救援体系 我国灾害医疗救援主要由卫生行政管理部门调配，依托医疗机构及疾病预防控制中心等单位，由院外急诊、医院急诊和ICU组成[3]。……