□董巨国

为全面了解和掌握广大职工的思想动态，做好职工队伍涉稳风险化解工作，为企业高质量发展和“十四五”开好局创造良好的环境，陕煤集团工会于2020年9月至11月上旬组织开展了职工思想动态问卷调研和工会工作创新重点调研，现就职工队伍思想主流、职工主要诉求愿望、存在问题分析、对策建议等形成如下研究结果。

职工队伍思想主流

调研结果显示，职工队伍总体上具有较强的大局意识和企业归属感，多数职工对企业推动深化改革、转型升级、高质量发展制定实施的各项政策举措认识比较统一，对企业目前面临的基本形势比较清楚，对企业自身应对困难、迎接挑战的优劣势认识较为清晰，表现出比较高的政治思想觉悟和职业道德水准，具体表现在以下几个方面。

听党话跟党走信念坚定——职工从党和国家“十三五”以来取得的辉煌成就，特别是打赢疫情防控人民战争取得的重大战略成果中，深切感受到了中国共产党的伟大、中国特色社会主义制度的优越，更加坚定了走中国特色社会主义道路的自信。

主人翁意识进一步增强——近年来，陕煤集团规模不断扩大，经营效益不断提升，世界500强排位逐年前移，收入不断提高，广大职工体会到了身为陕煤人的幸福和自豪，爱岗敬业、钻研奉献的主人翁意识进一步增强，对企业未来发展充满信心。

职业素质提升愿望强烈——随着机械化、智能化、数字化技术的推广应用，大多数职工普遍感到知识技能满足不了发展的需要，学习欲、求知欲日渐强烈，岗位技能素质提高愿望热切，主动学习、全员学习、全员创新氛围浓厚。

工作价值体现认知明确——大部分职工特别是青年职工对自身职业发展的满意度评价较高，认为努力工作最重要的价值体现就是获得成就感，能够把个人职业发展与企业命运紧密相连，与企业同成长、共发展。

职工队伍显性问题

老煤企职工有焦虑悲观情绪——关中四个老煤企因自身地质条件、原煤质量和市场波动、去产能关井的影响，导致部分职工对企业推进高质量发展内生动力信心不足，担心企业经济效益持续不景气，进而影响工资收入，对生活开始担忧，对个人发展前途也心存疑虑，荣誉感和自豪感降低。

部分职工产生本领恐慌——随着生产工艺和技术设备更新升级，部分职工自身能力素质不能适应新领域、新岗位需要，又不愿或不敢接受新事物、新挑战，显得无所适从。特别是85后、90后职工，抗打击、挫折能力差，在企业转型升级过程中表现出心理脆弱等突出问题。

新老交替出现技术断层——近几年，部分企业职工队伍老化严重，出现技术力量断层，生产性关键岗位有人员“断档”现象，而未经“传帮带”的新职工又不能快速适应岗位要求。

职工休假权利落实不到位——集团所属煤炭企业职工工作地点偏远，工作任务繁重，经常延点加班，法定休息休假不能落实到位，采掘一线职工每月只能休息四天，偶尔能达到六天。

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职工生活态度苦乐相融——大部分职工的苦恼来自于薪酬收入与预期存在差距、子女教育负担过重、住房条件差、房价过高、医疗费用难以承受、子女就业困难等方面。有少部分职工受不良社会风气影响，存在享乐主义、拜金主义思想，缺乏理性和客观思维，表现出盲目盲从、自以为是。

职工对薪酬预期不断升高——从社会大环境来看，生活成本激增，购房压力、婚姻压力、家庭压力、教育压力等集中在职工身上，特别是年轻职工，大部分成为“月光族”，自然加大了对薪资的预期。

职工在企业管理中参与度不高——近年来，企业职工参政议政、参与企业管理的意识有了显著增强，对于自身主人翁地位的体现要求更加具体化。但是调研中还有58%的职工反映，从来没有或偶尔才能参与到部门、区队或班组的日常管理中，说明职工在企业管理中的参与度并不高。

职工主要诉求愿望

职工在职业发展方面的诉求主要表现为：一是职工职业技能提升个性化需求；二是营造职工公平竞争成长环境诉求；三是部分富余人员再就业诉求；四是优秀劳务工转正诉求。

职工在劳动保护方面的诉求主要表现为：一是按标准保质量发放劳保用品；二是解决井下职工工作时间长的问题；三是落实职工带薪休假探亲待遇；四是及时公正处理劳动争议诉求。

职工在生活福利方面的诉求主要表现为：一是职工住房条件改善需求；二是让职工共享企业发展成果；三是解决职工子女就学难忧虑；四是解决年轻职工婚恋难矛盾。

职工在精神文化方面的诉求主要表现为：一是加快职工文化健身场地建设；二是多举办职工文体活动；三是重视人文关怀；四是统一陕煤职工工作服，提升职工自豪感，展示陕煤集团企业形象。

落实劳模先进人物待遇方面的诉求主要表现为：重视保护和发挥模范先进职工的引领作用，定期组织劳模、工匠、先进班组长、先进工作者等外出疗休养，更好地鼓励先进，引导广大职工学习先进、争当模范。

对策及建议

一是加强思想政治引领，突出理论武装、理想信念教育，培育和践行社会主义核心价值观，强化职工主人翁意识，丰富职工精神文化生活，发挥工会阵地作用，突出网上思想引领，营造“崇尚劳动、关心职工”的社会氛围，引导职工掌握前沿技术，练就过硬本领，迸发创造伟力。

二是加大职工岗位培训力度，明确职责，完善制度，制定计划，整合培训资源，增加培训资金投入，定期举办职工技能大赛，推进“网上练兵”平台建设，制定配套晋级奖励机制，激发广大职工学业务、钻技术、攻难题、提本领的积极性。

三是搭建职工公平竞争成长平台，探索改进干部考评交流体系，开展职业技能鉴定、业务技能竞赛和岗位练兵，完善基本薪酬正常增长机制，广泛开展优秀培训课程直播、网上培训、在线考试等多种形式的远程培训。

四是完善劳动保护工作，调研配发指数，科学界定配发品种、数量、质量，严格采购、存储、发放和奖罚，同时发挥职代会劳动保护委员会职能，加强监督检查，发现问题及时解决。

五是通过规范班前会召开时间、加强井下乘人车管理、推进“四化”融合和生产方式的转变、强化问责、科学合理交接班等方式，探索解决煤矿职工工作时间过长的问题。

六是通过清退劳务工、推动劳务输出和职工自谋职业、调整产业结构、开发新兴产业等方式，拓宽渠道安置企业富余人员。

七是依法公正调解职工劳动争议，建立健全各级劳动争议调解委员会，建立完善职工劳动争议调节机制。工会组织要努力提高依法调解劳动争议的能力，维护好职工的合法权益。

八是努力留住专业强、素质高的劳务工，每年为他们争取转正机会，使他们扎根企业，争作新贡献。

九是把解决职工子女就学难列入议事日程。

十是多措并举解决职工婚恋难问题。

十一是认真了解职工的福利需求，把福利与岗位、工种、工作强度挂钩，与企业文化相结合，做好职工餐饮、交通、带薪休假、符合法律政策的婚育慰问、生病住院慰问、住房公积金、健康体检、成长性福利等。

十二是加快职工生活基地和职工文体活动中心建设，满足职工群众住房和健身娱乐需求。

十三是营造人文关怀氛围，推出企业领导接待日制度，坚持职工家庭“六必访”制度，推行干部联系职工制度，开通网上诉求解答平台，关心职工身心健康和家庭生活。

十四是按照各板块、各行业特点设计制作职业特征突出、款式新颖、美观大方的工作服，统一陕煤职工服装标识，增强职工的归属感，树立企业形象。

十五是坚持模范先进职工疗休养制度，与劳模职工疗休养基地协作，开展一些主题鲜明、形式多样、内容丰富的疗休养活动，让劳模、工匠、先进职工在疗休养中能够放松身心，并有所收获。