刘彦华

“双减”政策来了！

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，针对中小学生负担重尤其是“校内减负、校外增负”现象作出重要部署，受到社会广泛关注。

这一点在“2021中国现代教育发展指数”调查中亦有所体现。调查结果显示，在入园难入园贵、择校问题、教师待遇等近30个涉及方方面面的教育问题中，与“双减”政策紧密相连的“学生减负”和“教育培训市场乱象”两大选项占据着本年度“中国家长最关注的十大教育问题”排行榜的第一名和第二名。

大数据评估下的“双减”

“现在义务教育最突出的问题之一还是中小学生负担太重，短视化、功利性问题没有根本解决。一方面是学生作业负担仍然较重，作业管理不够完善;另一方面是校外培训仍然过热，超前超标培训问题尚未根本解决，一些校外培训项目收费居高，资本过度涌入，存在较大风险隐患，培训机构‘退费难‘卷钱跑路等违法违规行为时有发生。这些问题导致学生作业和校外培训负担过重，家长经济和精力负担过重，严重对冲了教育改革发展成果。”教育部有关负责人就《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》答记者问时，开门见山，直指问题关键。据其介绍，在“双减”政策起草过程中，起草组不仅先后赴北京、上海等地进行实地调研，召开部分省市县教育行政部门负责人、中小学校长、教师、家长、专家和培训机构代表座谈会，摸清基本情况，还梳理了近几年来校内学生减负工作，开展了10个省份100个区县1.86万家培训机构、68万名学生和74万名家长的大数据评估。……