廖保平

近日，国家市场监管总局等七部门联合印发《关于落实网络餐饮平台责任切实维护外卖送餐员权益的指导意见》（以下简称《意见》），从保障外卖送餐员劳动收入、劳动安全等方面提出全方位要求，旨在保障外賣送餐员合法权益，坚决维护社会稳定。

这对外卖人员来说，是一件大好事，也是多年期盼、呼吁的结果，是一份切切实实的保障，有利于破解外卖人员曾经面临的困境，也有利于破解由外卖衍生出来的社会问题。

去年，一篇反映外卖骑手生存状态的报道《外卖骑手，困在系统里》刷爆社交网络。这篇文章以数十位外卖骑手和相关行业人士的经历，展示了数百万外卖骑手在系统算法的驱使下，为了完成订单而奔走搏命的状态。为了追求更丰厚的利润，平台通过算法和数据驱动来提高效率，并由此提高利润。平台于是设置了评价机制，比如严苛的“超时罚款”“差评处罚”机制，外卖人员要是超时或是被差评，将会被严厉处罚，严重的会白干。

为了适应这一套系统，为了维持收入，为了避免超时、差评，外卖人员想方设法与时间赛跑，表现在行为上，就是经常性地逆行、闯红灯、在非机动车道行驶、超速行驶，带来极大的道路交通安全隐患。这个问题若不及时解决，则会对社会的安全有序管理造成影响。

此外，外卖人员为了抢时间，有时难免与店家、小区保安发生摩擦和矛盾，甚至还发生过外卖员因冲突重伤致死的悲剧，这也成了必须面对的问题。……