杨静

摘 要：“安全”一词已经从一个个具体的社会生产、生活领域当中抽象出来，成为描述整个社会进程的一个范畴。“安全发展”就是把风险降到能够保证主体基本生存和发展的程度。世界正处于百年未有之大变局，呈现出冲突剧烈性加剧，整体复杂性加深，走向未知性增加的根本特质。这些根本特质，既为安全发展带来挑战，又带来可能性。我国应充分把握“变局”，树立“以人为本”安全发展理念，建立健全安全发展体系，在实践当中把握安全与发展的关系，保障人民的生存和发展，并推动构建人类命运共同体，为国际社会的安全发展做出贡献。

关键词：百年未有大变局;安全发展;复杂性;人类命运共同体

中图分类号：D63  文献标识码：A  文章编号：1673-2596（2021）07-0030-05

“安全”一词广泛应用于社会各个领域。早在1989年我国就发布了《安全科学学科体系及其发展状况》，将安全视为一门科学，并进行了学科体系的构建。强调“生产与安全是分不开的”[1]，也间接指出了安全科学与经济和社会的关系：伤亡事故等损失将产生不可忽略的社会影响，有损于社会主义中国形象。在十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度 推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》（以下简称“《决定》”）当中，“安全”一词出现了38次，涉及国家主权和利益安全、政府监管安全、粮食安全、投资安全、技术安全、公共安全、能源安全、生态安全、对外开放安全等等。“安全”已经从一个个领域，一个个具体的社会生产、生活当中抽象出来，成为描述整个社会进程的一个范畴。……