陈 立

一、引言

战略新兴产业自被政府重视以来，一直都是高创新、高生产率的代表，处于产业生命周期曲线的黄金成长期，我国也因此花费大量人力财力物力以助力该产业的发展。其中以江苏省政府为首，率先在“十三五”规划上明确要求把战略新兴产业发展成全省支柱性产业，并以税收优惠、财政补贴、科研支助等形式促进该产业的发展。在国际局势日益紧张、疫情制约消费的严峻情势下，江苏省更是通过加快高技术产业转化、加大科研投入、调整产业布局等方式促进战略新兴产业的发展。

截至2020年底，全省已经累计拨付86亿元战略新兴产业发展专项资金，其中投入R&D经费占地区生产总值的2.72%，战略新兴产业占规上工业总产值的比重也超过了30%。可以说，战略新兴产业在江苏省已经处于带动经济发展、引领经济航向的关键地位。在国际局势风云多变、技术合作制度日益严苛的大趋势下，认清产业发展格局、放大产业发展优势、补齐产业发展短板成为战略新兴产业是否能继续保持良好发展势头的关键，也成为决定江苏省经济保持强健的关键因素。

二、产业发展成效

1.经济示范效应显著

据江苏省统计局官方数据显示，2016年至2019年，全省战略新兴产业产值增长率分别为10.5%、13.6%、8.8%、7.6%，占规上工业总产值比重达30.2%、31.0%、32%、32.8%，且在2020年疫情影响全球经济低迷的大环境下，仍能继续保持产值占规上工业37.5%的占比。由此可见，战略新兴产业的发展势头强劲，并给全省产业结构调整、经济转型升级带来良好的示范和引领效应。……