孟晓东 钱音

【摘 要】政校关系是现代学校制度建设中必须面对的重点问题。“政”，这里既指中央和各级地方政府，也包括各教育行政部门;“校”，仅指义务教育阶段的公办普通中小学。学校与政府，是教育生态圈中同气连枝的两大“主体”。教育部等八部委联合印发了《关于进一步激发中小学办学活力的若干意见》（下称《意见》），《意见》下该如何重塑政校关系，需要从政府视角进行思辨与理答。

【关键词】政校关系;权与责;管与放;分与合

【中图分类号】G471  【文献标志码】B  【文章编号】1005-6009（2021）53-0019-04

【作者简介】1.孟晓东，江苏省无锡市锡山区教育局（江苏无锡，214000）原副局长，高级教师，国家教育督导员，江苏省特级教师;2.钱音，江苏省无锡市甘露实验小学（江苏无锡，214000）副校长，高级教师。

为深入贯彻党的十九届四中全会和全国教育大会精神，认真落实全国基础教育工作会议部署要求，全面提高基础教育质量，办好人民满意的教育，教育部等八部委联合印发了《关于进一步激发中小学办学活力的若干意见》（以下简称《意见》）。《意见》从教育教学、人事工作、经费管理方面全面保障学校办学自主权，也以政府的自我革命为前提，强调深化教育“放管服”改革、提升办学支撑保障能力对激发学校办学积极性、增强学校办学内生动力的重要作用。学校与政府，本是教育生态圈中同气连枝的两大“主体”。政校关系，亦是现代学校制度建设中必须面对的重点问题。《意见》下政校关系的重塑，从代表着社会公共权力的政府开始自我革命，是一种应然，也是一种必然。……