李浩瑄

和上届相比，本届厅级县委书记的比例翻了一倍多，“高配”县委书记究竟有什么意义？

6月29日上午，习近平总书记在北京会见103位全国优秀县委书记，向他们表示诚挚问候和热烈祝贺。河北省阜平县委书记刘靖、浙江省安吉县委书记沈铭权、湖北省武汉市黄陂区委书记曾晟、四川省若尔盖县委书记泽尔登、甘肃省东乡族自治县县委书记马秀兰分别作了发言。

这是时隔6年后，中央再一次选出全国优秀县委书记。记者注意到，这次受表彰的全国优秀县委书记中有57人——超半数已是厅级干部。在会上发言的5人中，除了刘靖，其他4人都高配为副厅级干部。

其实县级领导干部高配“副厅”的现象早已有之，近年来呈现出上升趋势。什么情况下可以高配，高配后又能带来哪些效应呢？

特殊地区、特殊事务、特殊岗位可高配

据统计，这届受表彰的103名全国优秀县委书记中，厅级（含副厅）县委书记，占比为55.3%。而6年前的那一批受表彰的102名全国优秀县委书记中，厅级（含副厅）县委书记为28人，占比27.5%。可以看出，和上届相比，本届厅级县委书记的比例翻了一倍多，“高配”县委书记究竟有什么意义？

在西南交通大学公共政策研究中心主任陈光看来，干部高配主要有3种原因：一是在特殊的地区;二是有特殊的事务;三是位于特殊的岗位。

“所谓比较特殊的地区，主要是直辖市、国家级新区等，我们国家部分新区的一把手能高配到副部级。”在现有行政架构中，直辖市的县（区）委书记属厅级，且是正厅。……