改革带来了什么变化?下一步如何发力?
——对山东济南章丘区农村集体产权制度改革的调查和思考
2021-09-07江世青
农村经营管理 2021年7期
江世青
党中央、国务院高度重视农村集体产权制度改革工作。党的十九届五中全会和多个中央一号文件,都对此提出明确要求。习近平总书记多次强调,要探索赋予农民更多财产权利,明晰产权归属,完善各项权能,激活农村各类生产要素潜能,建立符合市场经济要求的农村集体经济运营新机制。截至2020年底,全国共清查集体资产6.5万亿元,集体土地65.5亿亩,确认成员超过9亿人,53万个村完成农村集体经营性资产股份合作制改革。改革究竟给农村带来了什么变化,让农民得到了什么实惠,改革下一步重点和方向是什么?带着这些问题,我们深入山东省济南市章丘区部分村居进行专题调研。
调研的第一站是白云湖街道杨南村。该村为了讨论成员认定实施办法,在村会议室村民代表吵了7天,最后顺利通过。全村1192人界定了1149人,没有发生一起信访问题。改革是为了发展,圣井街道甄上村紧抓改革契机,发挥资源优势,实现了村集体经济的长足发展。村集体通过土地流转发展特色种植,村集体收入由0变为200万元,村民人均分红由800元增长到1450元。该村也成为山东省第一批领到农村集体经济组织证明书的村集体。
谈及村集体经济组织主体地位,龙山街道宋家埠村书记宋世勇说:“以前想发展集体经济,但是没有市场主体身份,为此走了不少弯路,自从改革以后,我们也有了自己的‘身份证’,为以后平等参与市场竞争创造了条件。”
明水街道西石河村624名村民领到了335万元的改革分红,每户多的可领到36000元,少的也有12000元。……
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