谷金艳 刘佳

摘  要：应用型民办本科高校自主管理高级职称晋升工作是一项全新课题。这既是国家职称改革不断深化的结果，也是学校人才评价机制发展的重要标志。本文着眼于自主评审政策背景、风险管理价值、风险管控目标、风险源识别等问题，从制度设计、人员素质配置等角度分析风险原因，研究形成风险防控的八项具体对策，具有鲜明的理论与实践价值。

关键词：民办高校;职称管理;风险

中图分类号：G645.1    文献标识码：A    文章编号：1673-7164（2021）26-0045-03

职称晋升制度是应用型民办本科高校（以下简称“民办高校”）专业技术人才队伍管理的根本制度，是技术能力与学术水平评价的主要制度，是专业技能人才队伍建设的主要手段，也是人才科学配置和使用的重要依据[1]。目前，各地教育主管部门向民办高校下放了高级职称晋升自主权，一方面可使学校自主优化职称结构，办出应用型特色;另一方面也缓解了学校人才队伍建设的焦虑与压力，将办学自主权真正落到实处。由于职称评审直接关系到教师切身利益，一旦出现准备不足、沟通不畅、操作不慎或管理不严，容易引发各种评审风险事件：信访、闹访和缠访等不稳定事件;负面舆论报道事件;上级机关对学校负面评价事件;撤销、限制、回收自评权等行政处罚事件等[2]。因此，将自主职称晋升评审管理的全过程、全要素引入风险评估与管控体系，将事后处理变为事前预防，推动民办高校职称晋升工作健康发展，具有重要意义。……