莫含

摘 要 国有林场为生态文明建设的主战场，为加强新时期国有林场的全面建设，对广西桂林市各县国有林场发展中存在的问题进行了调查研究，并针对其存在的问题提出了对策，旨在为新时期县级林场发展提供思路。

关键词 国有林场;发展;广西桂林市

中图分类号：F326.27 文献标志码：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2021.15.063

广西桂林市12个县除灵川县没有县级国有林场外，每个县都有国有林场。其中以荔浦市的荔浦林场面积最大，达2.861万公顷，蓄积近114.218 8万立方米，全场森林覆盖率92.3%[1];其次为平乐县的广运林场，土地总面积1.950 6万公顷，蓄积71.617万立方米，场内水资源丰富[2]。总的来看，桂林市各县林场林地海拔高，多为亚热带气候，县级国有林场改革完成以后，大多为公益一类事业单位，林场干部职工已由以前的“砍伐木材“向“培资源、保生态”为首要目标转变[3]。为了探索新时期下桂林市县级国有林场发展的新思路，对该市县级国有林场进行了调查研究。

1 新时期县级国有林场存在的问题

1.1 县级国有林场人才缺乏

1.1.1 高级职称专业技术人才严重不足

由于县级国有林场改革前，林场全体人员几乎是自收自支编制，在业务上以指导造林、木材检验等业务工作为主，其他技术性工作少，没有注重职称评定，造成了县级国有林场高级职称专业技术人才严重不足。据统计，到2021年1月止，全市11家县级国有林场仅有高级工程师6名，不到全市县级国有林场干部职工的1%。高级职称专业技术人才嚴重不足，导致科技项目申报困难，同时进一步阻碍了县级国有林场职称的晋升。……