李钢 郑毅

中国民航空管改革的总目标是建设“四强空管（强安全、强效率、强智慧、强协同）”，智慧空管是四强空管中重要的一环，可以分为“智慧运行、智慧服务、智慧设施、智慧管理”四个层面。近年来，民航局和空管局对智慧空管进行了顶层设计，在推动和建设智慧空管的实际工作中，也取得了大量成果。

本文以智慧运行与智慧设施为出发点，探讨技术体系层面上的共识，结合其他国家和组织对下一代空管系统的研究，对智慧空管的技术体系、实现智慧空管所需的基础设施，作出思考。

打破“数据孤岛”

要实现智慧空管，首先要实现空管的数字化转型。通过持续创新来适应数字化时代，是建设现代化空管技术体系的有效途径。

空管数字化是基于当前强大的信息化技术所提供的支持和能力，让空管业务和信息技术真正产生交互，即在大数据、人工智能、云计算、物联网等信息技术的支持下，为空管业务的达成，提供更高效的途径。

空管数字化转型的基础是空管生产工具的信息化改造。在信息化改造完成之后，由于有大数据、人工智能等越来越强大算力的支持，空管决策方式和决策能力都将会获得极大的改变和提升。

当然，空管生产工具的数字化并不是一个需要完全从头开始的工作。近年来，塔台管制员的视觉观察及地空语音通信已经在一定程度上实现了“数据化”。不过，空管的大部分设备及系统是独立运行的，设备及系统之间不能实现高效的信息交互。……