党夏宁，佟一欣，王云龙

（西北政法大学管理学院，西安 710063）

我国扶贫的主要战场在农村，要发展农村经济就要将现代科技要素引入到农业生产经营中，使传统农业逐渐转变为现代农业。当前我国学术界对于科技扶贫问题在宏观和微观层面展开了激烈的讨论：柏振忠等[1]认为，在扶贫工作开展中，科技扶贫是较好的手段。刘薇等[2]、杨曼路[3]认为通过科技投入以及科技扶贫的应用，能够有效提升农业生产率，具有可持续性。周华强等[4]、马宗文等[5]认为人才是非常关键的一个因素，倘若大量高质量科技人才涌入农村，并投身于农业科技研究与开发，便能最大化发挥科技扶贫的效率和效果。廖宝红等[6]从理论与实践的结合方面，提出通过突出科技人才的推动作用、科技成果的引领作用、科技服务的促进作用，提高农业科技扶贫成效，加快农村贫困地区发展。

国内外研究环境不尽相同：GALHARDI R等[7]认为一项高水平农业科学技术，不但可以研发培育出农业新品，还能大幅提升农产品产量和质量，促使农产品价格下降，从而降低占贫困人口收入大部分的食品消费。OMILOLA B[8]认为贫困人口的大部分收入都来源于劳动力，要开发劳动力密集型的技术来增加对劳动力的需求。OTSUKA K[9]认为由于大部分贫困人口都生活在偏远山区或土地贫瘠地，需要开发适应偏远贫瘠地区的技术，但是新技术的使用反而可能会加剧收入差距和不平等性。GUNASENA H PM.[10]认为关于农业技术的推广还存在一定程度的滞后性，一项新技术往往会最先被农业大户所应用且领先获益，而中小农户由于渠道少，很难迅速引进和应用最新农业技术。……