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加拿大华人和印度人政治参与比较研究*——以近两次联邦大选为例

2021-09-01吴婷汪炜

华侨华人历史研究 2021年3期

吴婷,汪炜

(1.星海音乐学院 马克思主义学院,广东 广州,510006;2.广东金融学院 公共管理学院,广东 广州,510521)

政治参与是移民政治社会化行为的集中体现,反映其介入居住国国家政治的行动意向和实际效果。华人和印度人是当今加拿大第一和第二大少数族裔(Visible Minority)。2016年,加拿大华人人口达176.9万,占总人口的5.1%;印度人人口为137.5万,占总人口的4%。①由于本文讨论的核心议题是选举政治,涉及公民权利的相关内容,因此,将华人和印度人界定为已经加入加拿大国籍、成为加拿大公民的人。2016年,加拿大华人和印度人的入籍率分别为78.1%和78.3%。参见:Statistics Canada,“National Household Survey 2016”, https://www12.statcan.gc.ca/census-recensement/2016/rt-td/immeng.cfm,2020年6月25日浏览。随着族裔力量的增强,他们在政治上日渐活跃。但就选举参与状况看,印度人参政成效明显高于华人,二者在代表权上的鸿沟愈发明显。因此,社会经济地位上有着诸多相似的两个族群,政治融入进程为何存在明显差异,成为一个值得探究的话题。

从现有研究文献看,将加拿大华人和印度人政治参与问题作为独立课题分别考察的成果丰富而多元。但是,对二者的比较研究却是凤毛麟角,学者们倾向于将二者的比较置于少数族裔政治的研究框架之中。总体来说,多数学者认为,作为少数族裔的华人和印度人,在加拿大政治中“没有被充分代表”,[1]其选票存在“被稀释”的现象。[2]即使在多伦多、温哥华、蒙特利尔等少数族裔集中的大都市,其低代表权现象依然突出。[3]一些学者对不同族裔的政治参与程度进行考察后发现,印度人在国会和省议会中的代表人数远超过其人口比例,尤其是来自旁遮普的锡克人。……

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