肖付洲

摘要：建筑和咨询行业迎来了大变革，设计、施工、咨询等与建设项目相关的行业进入了新时代、新动能、新咨询。公立医疗机构经济管理年活动的通知要求发挥内部审计作用，如何通过全过程工程咨询对基建工程进行跟踪审计，运用成本控制措施与技术应用，达到规范管理、提质增效、强化监管的效果。

关键词：内部审计作用;咨询业大背景;全过程工程咨询的价值;成本控制措施与技术应用

2020年6月29日，国家卫健委网站《关于开展“公立医疗机构经济管理年”活动的通知》（国卫财务函〔2020〕262号）（以下简称《通知》）公布，迅速引发业界广泛关注。《通知》提出了活动主题，规范管理、提质增效、强化监管。活动内容包括5大方面和24项重点要求。重点围绕成本管理、运营管理、内部控制、绩效管理等薄弱环节，坚持补短板强弱项，健全成本核算体系、运营管理制度措施、内部控制全流程体系、预算绩效管理目标指標导向等，推进形成经济管理价值创造，提高业务活动和经济活动的质量效益。

《通知》中有第18、19、23条等要求与基本建设工程有关，基建工程投资大，通过全过程跟踪审计发挥内部审计作用，达到规范管理、提质增效、强化监管的效果。

要想做好基建工程的内部控制工作，先要了解建筑与咨询行业的发展趋势和国家当前的相关政策、导向。先要懂政治、制定战略，再来做好战术的具体工作。

1、国家的大背景、大趋势、大变革：

中国在崛起，中国在追、赶、超的进程中;实践着追跑、并跑、领跑（华为的5G技术、特变电特高压输送技术、互联网+、线上支付、TikTok等）的步伐，逐步提高中国在世界的话语权和影响力，逐步实现中国的伟大复兴。……