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浅谈外资准入的负面清单管理模式

2021-08-31赵庆祥

锦绣·中旬刊 2021年9期

摘要:随着全球经济的快速发展,负面清单管理模式在国际社会上引起了广泛的关注。在负面清单的管理模式下,不仅提高了外国投资者的积极性,也营造了良好的营商环境,促进了经济发展。在理解和应用中把握负面清单的概念和特点,分析负面清单制度所蕴含的法理学原则。通过对负面清单管理模式的深入研究,来探讨负面清单制度在国际投资中的现实意义。

关键词:负面清单;外资准入;国际投资

一、负面清单管理模式

负面清单,又称为“否定清单”,其概念是相对于正面清单而言的一种国际通行的外商投资管理办法。负面清单制度简单来说,是指没有在清单中被明令禁止的事项,法律不会对其进行干预。这项制度常常被运用于国际贸易中,东道国通过负面清单的方式告知外国投资者其不能进入的领域,而在清单之外的领域是对外国投资者开放的。外国投资者通过负面清单可以准确明了地进行投资,东道国也可以不断吸引外资促进其经济发展。负面清单管理模式主要是由法律法规列举一些禁止或者限制市场主体进入的事项,对于法律法规没有做出禁止和限制列举事项之外的领域,市场主体可以自由地进入,法律不进行干预。在国际上,负面清单制度常常与国民待遇原则相联系。在赋予外商投资企业与国内企业享有相同权利义务的基础上,用负面清单的方式来完善外资准入的规定。

二、负面清单的特点

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