李寅月

〔摘要〕 改革开放40多年来，作为我国政治体制改革的切入点，机构改革始终与经济体制改革相随相伴、协同推进。这一协同推进，宏观上呈现出有节律的三个阶段，同时深含内在动力及其机理，展现出蓬勃向上的光明前景。

〔關键词〕 机构改革，经济体制改革，政治体制改革

〔中图分类号〕D630    〔文献标识码〕A〔文章编号〕1004-4175（2021）03-0063-07

当前，由2018年党政机构改革所形成的正效应正在充分释放，各方面深层改革尤其是事业单位改革还在持续推进，政治体制改革的力度及其对经济体制改革的促动作用愈来愈明显。正如有研究者明确指出的：我国的政治体制改革不仅不滞后于经济体制改革，反而蹄疾步稳、成效显著。由此也就提出相关问题，即接地求实地思考追问，我国的机构改革与经济体制改革的协同推进程度怎样、深层动力及其机理如何、改革前景又怎样客观预判？弄清这些问题，对于新时代改革开放和实现“第二个百年”目标，无疑具有重要价值和意义。

一、“两个改革”的协同推进历程

从整体上看，改革开放以来在中国特色社会主义经济建设和政治建设的框架下，经济领域改革与政治领域改革之间有着紧密的关联。梳理经济体制改革和政治体制改革进程可以发现，二者具有明显的“阶段性”及节律性，上层建筑主动改革以配合经济基础变化的旋律十分明确，“两个改革”节律推进、相互影响并相互促动。

改革开放以来，党中央对经济体制改革曾作过五次顶层设计。……