原珂

〔摘要〕 社区治理能力现代化建设是夯实国家治理体系和治理能力现代化的基石，也是推进社会治理体系和社会治理能力现代化的重要支柱，更是实现社区自治与共治的关键抓手和有效提升基层社会治理水平的重要举措。推进社区治理能力现代化，要坚持人民至上的价值理念，尊重人民的主体地位;坚持党建引领，充分发挥其方向引领和“动力引擎”作用;坚持多元共治，激励各主体参与社区共治工作;坚持科技赋能，实现社区智能化管理的全方位支撑;坚持法治保障，使社区治理更为有序高效。

〔关键词〕 社区，治理能力现代化，基层治理，党建引领

〔中图分类号〕D630    〔文献标识码〕A〔文章编号〕1004-4175（2021）03-0016-07

社区治理是国家基层治理的重要场域，也是国家治理体系和治理能力现代化的重要根基。2021年1月28日，中共中央政治局会议审议通过的《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》（简称《意见》）明确提出，要“形成推进基层治理现代化建设的整体合力”。2021年3月11日，十三届全国人大四次会议表决通过的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》（简称《纲要》）提出“构建基层社会治理新格局”和“推动社会治理和服务重心下移、资源下沉，提高城乡社区精准化精细化服务管理能力”的要求。在现实生活中，“小社区连通着大国家”。那么，何谓社区治理能力现代化？本研究认为，立足新时代，社区治理能力现代化主要是指在人民至上理念导向下，社区多元主体以党建为引领、以科技为支撑、以法治为保障的协同共治过程。……